2008前瞻：面對外來入侵種挑戰 需有跨物種整合部門 - 生態環境討論

來源: http://e-info.org.tw/node/29508

作者：董景生（台灣環境資訊協會理事長）

外來種早在我們對環境有記憶以前，就已充滿我們生活週遭，從蔬菜水果肉類，到日常生
活常用的各種物品，幾乎都由外來種動植物或細菌真菌所貢獻。我們沒有辦法想像沒有國
際貿易帶來這些有用的外來種的世界，沒有這些外來種，我們的生命不會變的如此方便美
好。然而，並不是所有的外來種都如此良善有益於人類。

外來種生物是指跨越其自然分布區域，出現在原本不屬其生長的地區，以台灣島而言，即
是來自台灣本島以外的物種，而嚴格的定義中，將一種只分布在台灣北部的原生種植物種
植到南部去，也會使得這種原生種植物成為南部的外來種。

外來種的引入方式除了人為刻意引進（如商業、藥用、園藝、邊坡植生等）外，也會經由
上列途徑，以土壤中種子、孢粉種種形式，夾帶進入，此外進口貨物或交通運輸使用的交
通工具、甚至遠洋漁船的壓艙水，都可能成為外來種生物散播的媒介。

外來種在異鄉因為缺乏原生地的天敵，一旦逸出、歸化並在野外繁殖後，常會對當地原生
種造成威脅，進一步影響生態系的平衡。某些外來種植物甚至會導致輸入地農業體系的莫
大損失，因此諸如紐、澳、南非等農業生產大國，皆非常重視檢疫的工作。

當外來種具備入侵的潛能，進入生態系後，就成為危害本土生態系的大問題，通常我們稱
這些具有強烈入侵能力的生物為外來入侵種，它們是一群在人類有心或無意的狀況下，引
進非其自然分布地區，進而立足、入侵、淘汰原生種、佔領該新環境的物種。

外來入侵種由於橫跨動物、植物、細菌、真菌不同生物界，因此造成的問題也非常繁複難
以解決。而外來入侵種對生物多樣性的威脅僅次於棲息地的喪失，此外，外來入侵種更藉
由破壞全球、區域及本土生物多樣性，嚴重衝擊生態系所提供的財貨與服務。

台灣是一個封閉的島嶼，島嶼生態系十分脆弱，島嶼生物受到海洋的屏障，一旦因人類的
運輸打破國界與海洋疆界的藩籬，就會很容易受外來入侵種生物的侵害。不幸的是，隨著
全球化、貿易、交通、旅遊等途徑，外來入侵種正大肆佔領台灣，而台灣的經濟競爭力越
高，全球化貿易越熱絡，也就提供外來入侵種更大的舞台。

如台灣早年經人為引入的菊科、禾本科、豆科種種外來種植物，目前早已遍布全島，成為
平地或低海拔山區最主要的優勢植物，並且改變了生態系的結構，難能撼動根除，我們也
只好將它視為歸化種，承認這些拓散能力強的外來入侵種植物的存在。而歷年來台灣的重
大農林漁牧疫情，從福壽螺、木瓜輪點病、松材線蟲、水稻水象鼻蟲、綠殼菜蛤等等，這
些每年持續造成數億經濟損失的疫病，也都與外來入侵種脫離不了關係。除了直接造成農
業上的損失，早就被農政單位列入不受歡迎且須剷除的名單，而外來入侵的細菌或病毒，
是衛生署疾病管制局的重要防治工作重點。

亞熱帶的台灣島上高山林立，留存許多冰河時期孓遺的珍貴物種，一座座高山猶如平地中
的孤島，演化出許多獨特的植物，此外高山生態系代謝緩慢，相對使的山地植物更為脆弱
而易受害。近年來由於人類活動及觀光發展，致使許多溫帶地區的外來入侵種植物進入台
灣的高山區域，某些繁殖力強的外來植物若在野外歸化，將來勢必對高山生態系的保育造
成極大困擾。這些問題在北美歐洲等國家都已經面臨，台灣的自然環境也早已經被迫面對
，只是大部分人類還沒有察覺。而我們對於低地都市週遭的經濟危害性外來入侵種已經束
手無策，遑論以更生態的邏輯去思考並處理問題。

由於外來入侵種不僅是區域性的問題，更是國與國間的國際議題，因此需要更加積極謹慎
地面對物種入侵的挑戰。預防與減輕影響經常是我們必須慎重思考的策略，藉由公共資訊
、風險評估、貿易法規建立、進口貨物管理等政策，我們能加以預防可能入侵的外來入侵
種軍團；經由撲滅、封鎖、壓制，我們才能移除已經造成的危害。而防制外來入侵種，我
們所擁有的工具，首先是一個健全且跟國際接軌的資料庫，進行預先的分析預測，若不幸
外來入侵種已經造成危害，物理性、化學性以及生物性的防治就成了當務之急。

外來入侵種的處理，並不只是農政單位的責任，目前農委會的防疫檢疫局沒有能力處理農
業害蟲以外的入侵外來種，很多新進出現的外來入侵種，比如說一種寄生在兩棲類被上的
壺菌，它並不受現有的行政部門管轄，因此一旦爆發，我們又要看到不同政府機關互踢皮
球的場景。

我們強烈呼籲台灣需要有整合的高階部門，能夠整合跨物種的外來種議題，並能迅速而有
效率的處理，而外來入侵種是國際社會共同面臨的問題，我們也需要加強外來入侵種資訊
的傳播與流通，經由全民運動，讓每個人都能協助減輕外來入侵種所造成本土生態系的損
失。


問：董景生理事長提到外來種植物、動物的問題，其實周邊隨處可見。我們看到最嚴重的
就是小花蔓澤蘭農的問題，農委會有處理，越處理越多，到底目前狀況如何？

董景生：小花蔓澤蘭蔓延在林地，目前主要由林務局處理。對於外來種的態度有兩點，預
防跟治療。遇到外來入侵種蔓延，如果來不及預防就必須要治療。其他國家面對外來種入
侵後通常很難將之移除，只能讓他的影響減輕，在可控制的範圍裡，慢慢讓原來的生態環
境能夠接受他。

小花蔓澤蘭也是這樣的做法，早期用藥物噴灑，英國人利用菌類殺死小花蔓澤蘭，但這仍
有風險，需要充分的評估。我們常常為了防治A而引進B，結果B反而更喜歡選擇C。此外在
國外尚有幾種雙翅目與鞘翅目昆蟲也被引入作為生物防制。

在以工代賑的時代，林務局雇用原住民移除小花蔓澤蘭。這在國際上仍很常見，如台灣環
境資訊協會參加英國國民信託的working holiday，花很多時間處理的外來種是彭土杜鵑
，這本來是分佈在地中海沿岸的植物，入侵蘇格蘭後，造成很大的危害，因此英國運用大
量的志工人力去處理它。無論如何，這是民眾意識的展現。雖然能夠做的很有限，仍必須
要做，因為入侵種衝擊原生環境，將使得生物多樣性降低。


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