虐待動物檢舉完整指南｜1959專線與通報流程

在社區看到有人拿棍子打流浪貓，或發現鄰居長期把狗鏈在陽台不給水不給食物——目睹疑似虐待動物的情況，很多人第一時間不知道該打哪支電話、該準備什麼證據。這篇整理檢舉的完整流程。

本文為動物保護檢舉流程的一般性整理，非法律諮詢；緊急情況請優先撥打110或119，動物保護相關通報請撥1959。

1959是全國統一的動物保護專線

農業部整合各縣市政府動物保護機關，設置全國統一的1959動物保護專線，不論使用手機、市話或網路電話撥打1959，系統會依撥打人所在地，直接轉接到當地的動物保護機關。1959專線受理的業務範圍包括：虐待傷害動物的檢舉、違法繁殖販賣特定寵物的檢舉、遊蕩犬隻追車咬人的捕犬通報，以及寵物登記等相關業務諮詢。

發現虐待動物，該怎麼處理

1. 確保自身安全的前提下觀察與記錄：如果現場情況有立即的人身安全疑慮，優先確保自己的安全，不要貿然介入衝突。
2. 儘速撥打1959或110報案：發現有人虐待犬貓或其他人為飼養的脊椎動物，應該在第一時間通報警察（110）或動物保護機關的救援專線（1959）。
3. 拍照或錄影保留證據：在安全的前提下，盡量拍下具體的虐待情形、時間、地點，作為後續調查的佐證。
4. 提供具體的地點資訊：清楚說明事發地點，方便動物保護機關的人員能夠快速抵達現場處理。
5. 配合後續調查：動物保護機關受理案件後，可能會需要進一步了解案發經過，配合提供資訊有助於案件的處理。

檢舉前該準備的資料

• 具體的時間與地點：越精確的資訊，越有助於動物保護機關快速掌握案情。
• 照片或影片證據：能夠佐證虐待事實的視覺紀錄，是調查過程中重要的依據。
• 涉事者的相關資訊：如果知道，可以提供，但不確定也不需要勉強調查，交由動物保護機關的專業人員處理。
• 動物目前的狀況：說明動物是否仍在現場、健康狀況如何，讓救援人員能做好對應的準備。

虐待動物的法律責任

動物保護法對虐待動物已納入刑罰規定，如果虐待行為導致動物死亡或重傷等情節，可能依規定處1年以下有期徒刑；如果未符合刑事構成要件，則可能依規定處10萬元以上50萬元以下罰鍰，情節重大者可處20萬元以上100萬元以下罰鍰。此外，行政院已拍板的動物保護法修正草案，擬將虐待動物的刑責大幅調高為6個月以上、5年以下有期徒刑，並得併科30萬元以上、300萬元以下罰金，這項修法草案目前送立法院審議中，尚未完成三讀，現階段仍以現行法規為準。

常見問題

Q：我不確定看到的情況算不算「虐待」，這樣還可以檢舉嗎？ 可以。1959專線的功能之一就是提供動物保護法令諮詢，如果你不確定自己目睹的情況是否構成虐待，仍然可以撥打詢問，由專業人員協助判斷是否需要進一步調查處理，不需要自己先百分之百確認才行動。

Q：檢舉之後，我的身分會不會被對方知道？ 檢舉人的身分資訊，動物保護機關通常會依規定保密處理，不會直接告知被檢舉人是誰提出的檢舉。如果對這方面有疑慮，可以在通報時主動詢問受理人員相關的保密機制。

Q：檢舉之後多久會有結果？ 處理時間依案件複雜程度、動物保護機關的量能而異，沒有統一的固定天數。如果情況緊急（動物正處於立即的危險中），建議在通報時明確說明急迫性，動物保護機關通常會優先處理有立即安全疑慮的案件。

不適用這篇建議的情況

• 野生動物的救援或通報：野生動物的相關通報，可能需要聯繫不同的主管機關（如林業及自然保育相關單位），跟本文討論的伴侶動物虐待檢舉流程不同。
• 經濟動物或農牧業動物福利問題：這類案件適用不同的法規與主管機關體系。
• 單純的動物福利改善建議：如果只是想提供一般性的動物福利改善建議，而非具體的虐待檢舉，可以透過動物保護機關的一般諮詢管道反映，不一定需要走正式檢舉流程。

立即行動

1. 目睹疑似虐待動物的情況，優先確保自身安全再行動
2. 儘速撥打1959或110，並在安全前提下拍照錄影保留證據
3. 提供具體的時間地點資訊，協助動物保護機關快速處理
4. 不確定是否構成虐待，仍可撥打1959諮詢由專業人員判斷

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