【新聞】前瞻2007 我們可有永續的未來？ - 生態環境討論

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策劃：台灣環境資訊協會


在燦爛煙火烘托的歡樂氣氛中，我們步入了2007年。回顧2006，展望2007，在面對全球暖
化步步進逼、開發壓力持續擴大、生物資源節節緊縮、區域衝突仍持續威脅人類生存與環
境健康的同時，我們可有什麼樣的心態與行動來因應？作為地球村的一份子，世界趨勢變
化帶給我們什麼啟發與動力，我們的作為對全球又扮演什麼角色？

2005年1月世界經濟論壇」年會發表「環境永續指數」（Environmental Sustainability
Index, ESI），台灣排名全球倒數第2；2006年1月同一單位發表「先驅性2006環境績效指
數」（Pilot 2006 Environmental Performance Index, EPI），台灣在參與評比的133個
國家中排名24。台灣在世界永續發展的舞台上，有進步有落後，本專題將從氣候、碳排放
、垃圾、農業、能源、保育與公民行動等面向，提出趨勢、展望或機會，提供各界在國際
合作、政策遊說或個人行動等方面，作為行動的參考與方向。

一、低碳社會前瞻：低碳目標不僅是經濟願景 更是社會工程
(全文連結：http://e-info.org.tw/node/18253）

台灣對於因應全球氣候變遷的戰略思考，不應忽略全球經濟結構轉型的大趨勢，而延宕台
灣朝向低碳經濟與低碳社會轉型的契機。事實上，從英國近年發表的能源白皮書，以及各
國所提出的節約型社會的未來發展願景，我們都可觀察到這波朝向低碳經濟發展的大趨勢
。

二、科技垃圾前瞻：電子廢棄物的許諾與失落
（全文連結：http://e-info.org.tw/node/18254）

全球電子產業在其產業與產品生命週期的每一階段，均有勞工權利與環境正義的疏失，不
單單只是電子廢棄物的問題。因此製程無毒化、延伸生產者責任，僅僅只是電子產業的企
業社會責任的一步，若不能意識到現行台灣電子產業，在人才排擠、稅賦補貼、城鄉發展
失衡、職業健康衝擊等問題，綠色矽島的夢，只會飄散在風中。

三、保育政策前瞻：行政組織重組再造時 棲地保育如何邁步
（全文連結：http://e-info.org.tw/node/18296）

這幾年行政院組織法重新擬訂，經過討論與協調，政府內部已形成設立環境資源部的共識
，將目前的環保署、農委會林務局、水土保持局、經濟部河川局、內政部營建署國家公園
組等，還有部分交通部觀光局國家風景特定區的業務納入編制轄管。雖然，該法尚未經立
法院三讀通過，勢必還有一番折騰與變動，但統一自然資源機關權責已是國內政經環境的
大趨勢，尚未處理的只是如何細部調整的議題。在這個脈絡趨勢下，國內棲地保育的未來
展望如何？

四、環境信託前瞻：透過案例實作 敦促法制健全化
（全文連結：http://e-info.org.tw/node/18297）

截至目前為止，包括行政院文建會的文化公益信託、教育部的教育公益信託、體委會的體
育業務公益信託等等行政院各部會皆已陸續訂定相關辦法，其中，與環境保護相關的公益
信託辦法也有行政院環保署於2003年公告的環境保護公益信託許可及監督辦法，唯獨目前
主管台灣生態保育業務的農委會，尚無相關許可及監督辦法。

五、新農運動前瞻：回歸農村文化及價值的維護 才有希望
（全文連結：http://e-info.org.tw/node/18356）

從「女農討山誌」的阿寶、創辦「榖東會」的賴青松等先驅開始，不管是從事有益土地與
人體健康的有機農業，還是憧憬於淳樸的生活，或是基於回歸土地的熱情，越來越多年輕
人回歸鄉村從事農作，農委會似乎也抓住了這股社會趨勢，順勢推出「新農業運動」，透
過一些亮麗的農業新星和漂鳥們，尋找「新農」和「回農」，企圖讓台灣的農業亮起來。

六、步道運動前瞻：千里步道、動手參與、無障礙與無痕山林趨勢觀察
（全文連結：http://e-info.org.tw/node/18359）

相對於「蘇花高速公路」的快速，推動用兩隻腳走的慢速步道，毋寧是一種「慢活革命」
；相對於「高山纜車」的迅即抵達終點，強調體驗過程與大自然互動的步道，則是「樂活
思潮」的展現。儘管「慢活、樂活」已經被高度商品化、消費化，但是步道正是在這個意
義之下，在環境運動中找到了她的位置，並且與登山運動、新能源運動匯流在一起，甚至
使步道超越了體能運動的層次，而成為新的交通方式、休閒方式、生活方式、互動交往乃
至參與鄉土的新趨勢。

七、國際參與前瞻：短期海外志願服務 開啟大眾接軌國際永續議題契機
（全文連結：http://e-info.org.tw/node/18398）

若能將從事短期國外志工服務的觀念與可行的作法，透過個別的國際志工與非營利組織，
就自身所關注的議題，諸如貧窮與飢餓的消減，減少文盲，兩性平權，環境議題，推動公
平貿易…等，開發出適當的短期國際服務方案，並持續性地推出，甚至也積極結合具有社
會企業責任的業者，讓此種具有公益性質的旅行行程，更加經濟與具有質感，則不僅有助
於提升旅行的層次，讓國際間頻繁的旅行不至於成為環境生態的浩劫，也可以讓不得不然
的消費行為本身，自然成為日常公益循環鍊的一環。

八、綠色能源前瞻：四階段推動生質燃料 落實能源會議結論
（全文連結：http://e-info.org.tw/node/18394）

政府為逐步漸進推廣生質柴油的使用，共規劃四階段工作：第一階段為推動「能源作物綠
色公車計畫」，第二階段為執行「綠色城鄉（Green County）應用推廣計畫」，第三階段
實施B1（化石柴油中添加1%的生質柴油），第四階段實施B2（化石柴油中添加2%的生質柴
油）。然而，全球發展生質柴油、生質酒精的熱潮，已造成糖、穀類製品等之價格飆漲，
影響民生，尤其是食物缺乏、較為貧窮的地區，能源、食物均為民生所需，如何在各個面
向間取得平衡，有賴各界集思廣益。

九、有機生活前瞻：食衣住行育樂的全方位考量
（全文連結：http://e-info.org.tw/node/18438）

環保的生活，就是一種「有機生活」。透過一些小小的生活態度與行為的轉變，有一天你
會不可思議的發現，從選擇過有機生活開始，你將為我們贏得一顆寶貴的「地球」，也會
為自己尋到最最珍貴的幸福、快樂和富足。有機生活從來就不是一種環保責任和觀念壓迫
，它其實是我們與生俱來對於美好自然及生命和諧的熱烈追求。

十、國土願景前瞻：農地非農化 三農無以為繼
（全文連結：http://e-info.org.tw/node/18442）

2006年3月立法院台聯黨團提出了台灣第一部的「農業基本法」草案，目前該草案已進入
委員會的二讀程序。這部以「三生：生活、生產、生態」為核心概念所制定的法案，能否
解決傳統的「三農問題：農業、農村、農民」？清大教授彭明輝質疑：農業基本法草案中
提到農地農用、照顧農業生產、農村建設、農村休閒產業；但是，這措施主要是農企業受
益，農業徹底被經濟活動化與營利化，從而農村的淳樸人情與文化徹底被商業化。



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