何謂”正當性危機??” - 社會議題

By Callum
at 2005-09-29T00:00

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何謂"正當性危機??"..........................

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By Emma
at 2005-10-03T11:57

圖片參考：http://www.kmt.org.tw/Periodical/images/h_periodic...
《觀念平台》台灣政治的未來作者：王杏慶（南方朔）[ 第35卷第12期 ]「能力危機」與「決策危機」都可彌補，而「格調危機」與「人格危機」，由於已違背了民主政治的原則，甚至還違背了更基本的做人原則，才是更可怕的危機，成了政治學上所謂的「正當性危機」，它指的是一個政府已失去了道德存在的理由。中國國民黨第十六屆中央常務委員會第五十五次會議專題講演，二00二年十一月二十七日連主席、各位政治界的先進：　　今天奉連先生之邀，來到這樣的場合，向各位報告個人對當今政局的觀察，倍感榮幸。但面對時局的混沌黯淡，也的確深感憂心，甚至有著無力的懊惱之感。　　個人因為過去的種種淵源，與各政黨的重要人士始終維持著友誼。猶憶兩年多前陳水扁總統就職伊始，曾不恥下問，邀請本人至府內相談，陪同在座者尚有張俊雄秘書長及所有年輕之機要。在那個場合，本人曾建議對一個弱勢政府，唯有放開胸襟，以更高的標準自期，始能在帶動政治與社會的進步中，讓自己由少數變為多數，本人尚建議要以更恢弘的歷史視野處理兩岸關係，不但可使台灣有更好的長治久安基礎，亦可使台灣在對大陸的發展能做出貢獻建造互惠雙贏之局。　　然而隨著兩年多時間的過去，個人這種微小的期待卻顯然已落了空。我們當今的政府，由於帶著過去的痕跡走來，當他執政後缺乏深度的自省與自期，以前那些幽暗的痕跡即表面化，而成了惡質的政治。他們擅於語言遊戲，過去在語言遊戲中保護自己，現在則在語言遊戲中閃避問題；他們過去猜忌別人，現在則以惡意對待一切不同的意見；過去他們被扣帽子，現在則以帽子送給所有的非我族類。他們在過去被扭曲，今天則以扭曲的心看待一切問題，這個政府已失去了一切堂堂正正的因素，變得很不光明正大而且惡意的進行著過度防禦和不得體的攻擊。　　然而，今天的政府是歷史變化中最被厚愛的政府，它的錯誤在過去兩年多裡被人用「給他多一點時間」的理由加以原諒，他的不良表現也很容易的就在「接的是以前的爛攤子」這種心態下被容忍。它的被歷史厚愛，乃是儘管政績乏善可陳，但去年立委選舉仍能大有斬獲的原因，並因而成了國會最大政黨。　　然而，歷史厚愛所造成的勝利，理應用感恩的心，更努力做事以回報，但我們的政府卻在勝利的喜悅中變得更加專擅與傲慢。在今年這一年裡，台灣的整體政治環境也就因此而變得更加惡化，這些都當為各位所耳熟能詳。而這種情況終於在今夏的教師上街時被引爆。教師上街代表了台灣「政治蜜月期」的結束。　　目前的台灣已進入了一個新的「後政治蜜月期」。過去兩年來被延宕，累積的問題已開始表面化，歸納而言，我們或許可以說現政府已出現了執政以來的大危機。其一為「能力危機」：由今日的米酒問題、登革熱問題等都堪為證。其二是「決策危機」：如兩岸三通問題的反反覆覆，教改問題的泄泄沓沓，以至於最近農漁會信用部問題等皆屬之。其三是「格調危機」﹕它顯示在政治作為及應變的風格上，如醜化教師為「自私自利」，醜化工運為「第五縱隊」，醜化農漁遊行的主事者為「前科犯」和「假釋犯」和「假農民」，以及傾黨團之力打馬和元首之尊還上街造勢等。此類事例多到難以一一臚列，人民看在眼裡卻點滴在心。其四為領袖的「人格危機」：它顯示在領袖個人說話的反反覆覆，忽焉如此，忽焉如彼；而最嚴重的乃是他在農漁遊行問題上撇清自己，將責任推諉的表現上。政治領袖最底限的真誠與厚道等原則已告無存。這種表現已讓內內外外的人都體會到可怕與寒心的滋味。　　各位先生可能都知道「能力危機」與「決策危機」都可彌補，而「格調危機」與「人格危機」，由於它已違背了民主政治的原則，甚至還違背了更基本的做人原則，才是更可怕的危機，這種危機已不能再辯護，不能再粉飾，甚至已無法被寬恕。所有的這些加總起來，也就成了政治學上所謂的「正當性危機」，它指的是一個政府已失去了道德存在的理由。　　看著一個政府在兩年多的時間裡一步步向下沈淪，最後居然到達這樣的境地，或許有人會內心喜悅，甚至有人還可能見獵心喜，但從長遠民主發展的角度而言，它卻應讓人在為之傷感懊惱之際，多一點哀矜勿喜的自覺。任何社會的發展都不可能畫一直線，它是個曲折的過程，今天的政府乃是過去威權時代所成長出來的，它被過去扭曲，但缺乏自我矯正的能力，因而遂將扭曲的自己極大化，因而出現了今天這麼不堪的局面。但也因為有了今天這種不堪的局面，台灣的人民遂反而會多出一些思考的空間，用更持平的態度看待一切問題。這也就是說今天的政府出現如此嚴重的危機，對台灣其實是件好事，以往由於歷史擠壓所形成的許多非理性因素，將會因此而有助於被揚棄，將來的執政者也才能在更健康的環境下，發揮更好的抱負。　　因此，在現政府危機重重的此刻，而這種危機極有可能讓即將到來的直轄市長選舉出現驚奇的結果，貴黨或許多用悲憐心看待這樣的演變，而不宜見獵心喜的加以批評撻伐，此刻的政治情勢，對貴黨誠有撥雲見日的樂觀景象，台灣社會經過這一輪危機的洗禮，對貴黨必然將會用更公平的態度來對待。但誠如各位所知悉的，過去的國民黨在長期執政後，的確已有了許多沉痾。因而在現政府危機重重的此刻，儘管可以有政權再輪替的期許，但更應自問的乃是「我做好了應有的準備嗎？」在經過這一次政權輪替並出現今日這種結果後，台灣人民必然已和從前大不相同，簡單化的口號將不可能再得到支持。能力、人品以及是否能給予人民更好的願景，將會成為未來人們看待政黨與政治人物的主要指標。這才是每個政黨應做的硬功課。　　貴黨在連主席領導下最近已有「二00四年人民幸福工程」的鴻圖，並有主動創造議題，積極爭取民心的計劃，這都讓人有耳目一新之感。相信貴黨在走過了一陣晦暗的路途後，必將會有「從那裡倒下的，從那裡站起來」的前景。在目前這樣的時刻，個人願建議此下淺陋之意見：（一）貴黨或許宜有一個至少一年期的綜合行動計劃，以黨務革新、智庫活化等為動力，以勾勒出更高願景為內涵，使人們對新的國民黨有所期待。（二）無論任何政黨，都必須有精英知識份子的參與，始可能形成「知識份子---技術菁英」聯盟，產生更大的領導效果，而貴黨在知識份子環結一向脆弱，因而無法形成思想上的主流價值，對此似應有所警惕及作為。（三）在可見的未來，台灣內外的挑戰皆將日益嚴峻，從兩岸關係、教改、國家財政、經濟發展、福利赤字、增加就業等各類問題皆將紛至沓來，貴黨皆宜有所研究，做好準備。（四）隨著社會的發展，政治的感性化與柔性化，已日益重要，它有助於形成更人性化的政治風格與更細膩的政治作為，貴黨的領導風格似宜對此更加注意。（五）過去很長一段時間裡，貴黨在諸如中央委員等的選舉上，皆令人側目。諸如此類的負面現象，似皆應有所更張；貴黨之民意代表素質恐亦有提升之必要。這些涉及體質革新之事項，恐亦應有通盤之考量。　　目前的台灣在經過一次政權輪替後，又有了政權再輪替之跡象，經由輪替的考驗，才有助於人們更深切的反省，並讓政黨往更民主化的方向移動。相信貴黨在連主席及各位領導下，未來前途一定更為光明。

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