何謂平等原則？何謂平等權？ - 社會議題

By Ida
at 2006-11-19T00:00

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何謂平等原則？何謂平等權？若男女報考考試院舉辦之調查局人員特考，報名簡章上載名錄取男性200名，女性20名，男女對此甚為不滿，試問此項考試是否違反憲法的平等原則？

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By Hedy
at 2006-11-21T12:56

關於我國憲法第七條「平等」的意涵，共有三派不同的見解，有平等權說、平等原則說、複數規範說。主張平等權說者認為：平等是一種主觀公權利，人民得據以為憲法上的請求權基礎，而請求國家作為或不作為。主張平等原則說者認為：平等並無實質的權利內涵，並非人民的主觀公權利，人民不得據以為請求權基礎，請求國家作為或不作為，平等僅為國家施政方針上的考量，人民的請求僅為促進國家政策的方法，對國家不具有拘束力。主張複數規範說者認為：平等雖無實質的權利內涵，但常伴隨其他自由權利、利益、負擔等行政行為一併出現，而成為該權利、利益、負擔的實質內涵，例如：伴隨參政權出現，就是參政權的不平等、伴隨給付行政出現的，就是給付的不平等，伴隨負擔行政出現的，就是負擔的不平等。多數學者及大法官實務均是採取複數規範說。至於錄取名額男女性差異過大，是否違反憲法第七條的平等原則（或是服公職權利的平等權），須以審查規範理論決定審查的密度，然後在以比例原則檢討，依據釋字365號解釋認為：平等是實質平等而非形式平等，平等並非絕對不得容許，而應視有無正當理由而定，男女不平等的正當理由應該是基於男女生理上的差異，並因此差異而生社會生活功能角色的不同始足當之，正當理由的判斷，也是先決定審查密度，然後再用比例原則檢驗。實際上，關鍵點是在於調查人員的工作屬性，是否有確實證據顯示由男性從事較女性為適合，如果確實如此，應適合憲，如果不是很確定男性真的會做得比女性好，那麼違憲的機會就比較高。

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