剛果婦女的眼淚：WHO再傳權勢性侵風暴 對 - 非洲

※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1VUnIrHv ]

作者: saiulbb (#KEEP MLB GREAT!) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 剛果婦女的眼淚：WHO再傳權勢性侵風暴 對
時間: Mon Oct 5 20:42:22 2020

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2020-10-05 by：山謬

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剛果婦女的眼淚：WHO再傳權勢性侵風暴 對抗伊波拉病毒醫護伸狼爪

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對剛果民主共和國的婦女來說，想要在前來協助對抗伊波拉病毒的人道救援組織中覓得一
職，唯一的機會就是與招募人員發生性關係，取得那張用身體換來的無形「就業保證書」
。

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在剛果民主共和國東北部的貝尼市，兩名穿著全套防護服的醫護人員正在伊波拉病毒患者
觀察站裡工作。
歐新社/達志影像

人道組織的狼爪
最近，湯森路透基金會(Thomson Reuters Foundation)、新聞媒體《The New
Humanitarian》公布了他們花了一年時間的調查報告，揭露 2018年WHO(世界衛生組織)等
人道組織醫護人員在剛果民主共和國對抗伊波拉病毒之餘，朝當地婦女伸出狼爪的權勢性
侵案，將背後黑幕攤在陽光底下。

各大人道救援組織都被點名
除了WHO的醫護人員，聯合國兒童基金會(UNICEF)、英國慈善組織樂施會(Oxfam)、無國界
醫生組織(Doctors Without Borders)、世界展望會(World Vision)等知名人道救援組織
，以及剛果民主共和國的公衛官員，全數捲入這場性侵醜聞裡。

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在剛果民主共和國，人道救援組織提供的高薪，成為不少婦女加入對抗伊波拉病毒疫情行
列的關鍵，但這筆高薪，也讓婦女在面對性暴力後，反而因害怕丟掉工作而不敢通報。
歐新社/達志影像

任何身分都有可能被性侵
許多女性是看上人道救援組織提供的高薪前來求職，卻在求職過程中遇上「以身體換工作
」的事件。類似事件發生之頻繁，讓一名受害婦女形容，只要與對方上過床，就像獲得一
張「就業保證書」一樣。

然而，並非所有受害女性都是求職者，受害者中也不乏康復後的伊波拉病毒患者、前來尋
求心理諮商卻被下藥性侵的婦女。報導中，至少兩名婦女表示自己因此懷孕，還有一名婦
女因此而染上愛滋病。

有關係，有工作；沒關係，沒工作
一名性侵受害者坎漢布(Kahambu)告訴《德國之聲》：「在對抗伊波拉病毒疫情期間，找
工作並不容易。找不找得到工作，完全關乎有沒有和對方發生過關係。就職前的測驗只是
為了掩人耳目而已，有人在測試前就被錄取了。」

「測驗前，主管們會打電話給應徵者，提供與他們共度春宵的機會。如果你拒絕他們，就
沒機會拿到這份工作。」

你想升職嗎？
今年 25歲，受雇於WHO的女性清潔人員表示，一名WHO的醫師曾以討論升遷為由，邀請她
至自己家中。「(我一進門，)醫生立刻關上門告訴我：『事情是這樣的，我們現在就得上
床。』」

「他開始一件件脫去我的衣服，我不斷往後退，但是他卻步步進逼，手上的動作始終沒停
。我忍不住流下眼淚，要他住手......但是他根本沒有罷手的意思。」這名清潔人員告訴
記者：「最後我打開門，奪門而出。」

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這早已不是第一次人道救援組織傳出性暴力醜聞，早在 2018年，英國樂施會就被爆料高
層主管在海地大地震期間，晚上將別墅作為臨時妓院召妓享樂的消息。
路透社/達志影像

WHO：無法忍受，將徹底調查
報導刊出後，WHO隨即發布聲明，宣布將徹查整起事件：「WHO絕不容忍任何員工、雇員或
是合作夥伴有類似的舉動，我們堅決譴責所有背叛服務對象的人。」

「一旦發現涉案，肇事者將面臨包括即刻開除在內的嚴重後果。」

除此之外，WHO幹事長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)更宣布要研擬方案，確保那
些處在緊急情境下的民眾，依然能受到應有的保護。

類似事件反覆發生
然而，WHO的聲明究竟有多少會化為真實行動，並成功避免類似事件未來再度發生，可能
得打上一個問號。回首過往，類似的事件已經多次發生，樂施會就曾在 2018年就被爆出
主導 2010年海地大地震救災計畫的高層，將租用的別墅轉為臨時妓院的消息，就連未成
年人也深受其害。

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性剝削防治專員奧卓表示，每個機構各自設有熱線處理性暴力事件，然而規則大相逕庭，
再加上受害者擔心通報後反而被報復、丟掉工作，讓他們不敢通報。
歐新社/達志影像

明明有熱線，為何沒有受害者使用？
令人困惑的是，大部分被指控的人道救援組織其實都有設置通報熱線，但卻有 18個組織
不約而同地表示旗下熱線並沒有接獲任何有關性暴力、性剝削事件的通報；警方也表示雖
然有聽聞性暴力、性剝削事件發生，但始終沒有受害者出面求助。

其中一名受害女性說道：「我不知道上哪去舉發性侵我的醫生，我也不怎麼信任警察。」
更是凸顯當地「有熱線，零通報」的奇怪現象。

熱線太多，通報機制太複雜
聯合國駐剛果民主共和國的性剝削防治專員奧卓(Fidelia Odjo)表示，「每個機構都設置
自己的熱線」可能才是問題所在，因為每個機構的通報方式各異，對性暴力一詞的定義也
各自不同，再加上與當地民眾溝通不良、沒有清楚說明通報步驟，反而讓受害者在想通報
時一頭霧水。

「如果熱線沒有接獲任何通報，其中肯定有某個環節出錯了。」奧卓說道。

害怕通報後反而被報復
另一個受害婦女們不敢通報的原因，可能與害怕丟掉工作有關。即便只是簽署短期合約，
擔任廚師、清潔人員等，她們每個月依然可以賺進 50-100美元(折台幣約 1,457元-2,913
元)的薪水，已經比當地的正常薪資高出兩倍有餘。

很多受害婦女擔心，通報後反而會遭到報復、丟掉工作，不少人也不認為正義最終會降臨
到她們身上。同時，婦女們也害怕一旦揭發遭遇性暴力一事，她們就會成為整個家族、社
區的汙點。

美國喬治華盛頓大學全球女性研究所(Global Women's Institute)的研究員波茨(Alina
Potts)說道：「婦女非常害怕遭到報復。她們得非常信任整個制度，才會前來通報遇上性
暴力。」

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部分專家認為，前線醫療團隊性別比失衡的問題，可能也是導致類似醜聞不斷上演的原因
之一。
歐新社/達志影像

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在剛果民主共和國東北城市布滕博(Butembo)附近的卡特瓦(Katwa)，兩名女性醫護人員正
坐在一張搖椅上聊天。
路透社/達志影像

第一線援助人員性別比失衡
部分專家進一步將矛頭指向救援前線醫護人員性別比失衡，男性遠遠多於女性的問題。根
據WHO的報告，派駐剛果民主共和國協助打擊伊波拉病毒疫情的醫護人員中，81%是男性；
18個人道救援組織中的 15個，也指出自己的團隊主要是由男性所構成。

讓更多女性加入管理階層
曾任職於聯合國人權事務高級專員辦事處的布朗(Miranda Brown)認為，讓更多女性加入
第一線執行部門的高層管理階層，才是減少性暴力案件發生次數的不二法門。

全球女性研究所的研究員波茨則認為，接獲性暴力事件通報後，讓更多女性參與案件處理
的過程，可以有效改善第一線醫療救援團隊內部的權力分配，減少婦女們受害的情形。

波茨說道：「我們不能一直把女性丟在高風險的情境裡，卻期待結果會有所改變。」

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人道組織不為人知的一面，利用權勢、工作機會脅迫女性發生性行為，這亂象真的難解。

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