十七大與生態文明 - 生態環境討論

圖文連結版
http://www.wretch.cc/blog/chungenliu&article_id=16769871

胡錦濤在今年十月的中國共產黨第十七次全國代表大會依例作了報告，這報告可
說是現階段共產黨思想的精華，也是未來五年的施政方針，字字都是幾番斟酌，
在黨內取得共識才得以定調。對我來說，這報告最值得注意的就是首度提出的「
生態文明」概念，對於把對於生態環保的重視提升到國家最高層級施政報告中，
我自然樂觀其成。

這報告的一個特色就是非常精細的語言哲學，把中文的細膩發揮到淋漓盡致，一
字之差常可以象徵一個大觀念的改變，這樣字裡行間的政治操作來自對於不同政
治文化的我們來說十分陌生，解讀時需要格外仔細。例如這回十七大首度將「GDP
翻兩番」改成「人均GDP翻兩番」，多了「人均」這兩個字，就被媒體解讀成中
國政府在高速的經濟成長下，開始更重視財富分配的問題。在這背景下，更顯得
提出「生態文明」一詞背後代表的意義，儘管內容還是八股官腔，我們可以看到
背後所代表的價值轉換。對此中國學者馬軍在中外對話網站上的一文對此有很好
的剖析。

接著讓我們來欣賞胡錦濤的講稿。

「…必須堅持全面協調可持續發展。要按照中國特色社會主義事業總體佈局，全
面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現代化建設各個環節、
各個方面相協調，促進生產關係與生產力、上層建築與經濟基礎相協調。堅持生
產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社
會，實現速度和結構品質效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，使人民
在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。」

「…建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方
式、消費模式。迴圈經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物
排放得到有效控制，生態環境品質明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。」

對比上面冠冕堂皇的宣示，再看看如紐約時報上有關中國環境污染的報導，會覺
得非常的諷刺，很多人就直接下結論說中國政府不過是說一套作一套，好聽的話
我們不必太當真。我要提醒大家再接收這些資訊時不能跟著偏狹的西方媒體起舞，
工業發展到今日兩百多年，「先污染再清理」是世界上每個國家的發展模式，今
天的中國如此，當年的台灣也不例外。重點是，在人口爆炸與氣候變遷的威脅下，
現在中國面對的是一個已經滄海桑田的世界，地球脆弱的生態系也許無法承擔我
們一直視為理所當然的發展途徑。

你怎麼想像十年、二十年甚至五十年後的中國？有沒有可能人人都像美國人一樣
住前面有草地的豪宅？人人出門都開大車？這些問題關心環境的你我意識到了，
我相信中國領導人也心裡有數。你可以覺得中國政府很蠻橫無理，但是他們絕對
不是笨蛋，我相信最高位的那些領導人也都意識到了保護生態環境的重要，尤其
是現在推動所謂的「和諧社會」，如果沒有把環境生態考慮進去，永遠也不會有
真正和諧的一天，所以在這個框架下，我對於中國環境的未來不會感到太悲觀。

如何將這些的觀念風行草偃推動到地方，才是現階段的難題，依我有限的瞭解，
目前地方施政的還是以GDP等經濟指標作為評量標準，耗時多年的「綠色GDP」研
究也在今年正式宣告胎死腹中，在缺乏量化指標的情況下，要將環境生態的表現
列入考核恐怕還有很長一條路要走，沒有考核，政策推動就容易流於空談。

另一方面，撇開台灣問題不談，十七大中沒有提到有關政治體制改革，雖不意外，
還是讓我有點失望。這個口口聲聲說「以民為本」講民主的政府，對言論自由依
然毫不鬆綁。一黨專政又黨政不分的體制在可以預見的未來沒有任何鬆動的跡象，
別說是普及的民主，連黨內權力運作還是缺乏透明度，民主機制依舊付之闕如。
我只希望你們早日體會到，和諧發展不是在中央政治局裡的幾個人說了算，真正
的和諧社會裡政府匯集各方的意見做出決策，接受全體人民的監督，公民社會眾
聲喧嘩，人民的意見充分得到表達。即使現在發展看似一帆風順，這樣的政治體
制遲早會成為「中國偉大民族復興」路上除之不去的絆腳石。

今天的中國正站在文明發展的關鍵時刻，這個佔世界五分之一人口的大國的下一
步怎麼走，影響的不只是十三億人，而是全世界。中國自然可以繼續追隨西方工
業化發展的腳步走，讓大家都得到物質富足的生活，同時卻也可能將地球的生態
環境陷入空前的災難。而在此同時，中國領導人必須更有遠見的展望未來，他們
其實有絕佳機會重新定義所謂的「發展」，今天十七大所說的生態文明就是很好
的開始，中國帶給世界的可以不只是廉價的商品，可以是文化的軟實力，更可以
是世界上第一個永續發展的文明，這些才是我們所殷切期盼見到的。

延伸閱讀：

胡錦濤講稿 http://0rz.tw/723mL
NYTimes Choke on Growth http://0rz.tw/7f3la
馬軍 以生態文明引領發展模式的根本變革 http://0rz.tw/4c3i8
馬軍 放棄綠色GDP，又該用什麼調整政績觀？ http://0rz.tw/c63le


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