去印度，尋找牛糞傳奇(一) - 生態環境討論

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作者：陳思穎、戴惠莉(綠色陣線協會)

編按：綠色陣線協會於今(2007)年9月中旬參訪印度 Navdanya基金會、參與工作坊與種子
銀行，與生態女性主義者席娃博士(Vandana Shiva)交流。本報特邀請參與人員分享此行
與生物多樣性相關的心得，另有二篇將於10/30、11/6刊載。


Navdanya基金會背景簡介

Navdanya基金會（九種基金會）的前身為印度科學科技與生態研究所之下的一個計畫，由
國際知名的席娃博士(Vandana Shiva)所主持，目的在提供環境運動更多直接的支持。
1984年，因察覺慣行農業生產型態有全面改變之必要，於是正式發展為以農業為關懷主題
的基金會。

Navdanya的意思是九種種子，象徵著維持印度人民生活的九類重要糧食作物，此基金會正
是為了研究對大自然最具包容力、不破壞生物多樣性、可以保護土地和小農的農耕方式而
誕生。他們的生物多樣性保存計畫旨在支持地方上的農夫，拯救那些被迫面對絕種命運的
作物和植物，並且讓他們可以透過直接行銷的方式被購買。

Navdanya積極促進在地原生知識與文化的再活化，它讓大眾意識到基因工程可能帶來的危
害，並且捍衛人類共享的知識以及對糧食的基本權利，使之在全球化過程中，不受跨國大
企業的生物剽竊行為所危害。

這個基金會擁有自己的種子銀行與有機農場，後者位於北印度德拉東(Dehra Dun)附近的
杜恩谷地(Doon Valley)，是我們去印度的主要目的地。


席娃博士及Navdanya基金會的核心關懷

A.種子戰爭

農業全球化徹底違反了食物與人權相關的每個面向，在世界上的每個地方，糧食的產量和
種類都越來越少，貧窮與飢餓的人們能夠得到的也越來越少，越來越多農民們在農地上找
不到立足之地，而且如果考慮到食物的安全和營養，甚至連消費者們的糧食安全都成問題
。

長久以來，印度農夫一直守護著生長了各類作物的農地，他們種植了超過三萬種不同品種
的稻米；然而在生物科技被綠色革命強迫普及化之後，很多地區被限制只能進行稻米的單
一栽培；其結果是，大部分多樣化的原生種稻米正走向絕種之途。印度稻米正面臨的命運
也是其他許多種作物所面臨的，尤其是「窮人的作物」，因為「全球市場」並不需要它們
；但是這些作物對當地的維生經濟而言卻非常重要。當農夫採用了綠色革命的現金作物之
後，矮種小麥、黑胡椒、黃瓜、蛾豆之類的眾多品種都受到威脅，就算鄉民們已經認識到
原生種作物的韌性，但是當他們理解這點的時候，這些作物卻已經沒有人在種、也無法取
得了。這樣的結果，無疑對生物多樣性造成了非常大的威脅。

受到甘地不合作運動所啟發，九種基金會發起對抗種子法和專利法的運動──種子的不合
作運動，因為像這樣的法律，旨在使種子的分享和保存變成犯罪，然而，這難道不是地球
上所有人們都該享有的權利嗎？這些法律將種子視為孟山都等跨國公司的財產，並且迫使
人們為這些應該屬於全體人類的種子支付使用費。

故此，Navdanya發起的運動，要求印度法律切勿將種子和食物的專利權合法化，並呼籲智
慧財產權組織排除種子和食物的專利。藉著「種子主權獨立運動」，九種基金會想要保衛
不受跨國企業宰制地自由保存種子、自由種植食物的自主權。人們從自然界以及祖先手中
獲得生物多樣性以及種子，這些都是非常珍貴的禮物，所以席娃博士希望透過「種子主權
獨立運動」保護豐富的生物遺產，以及保存和交換種子的基本自由。

Navdanya基金會是種子保存運動的先鋒，而種子保存是一個因應農業生物多樣性危機而展
開的運動，為了促進以多樣性為基礎的生態農業、生態經濟與食物安全而努力。他們瞭解
到，想要保護農業生物多樣性，如果沒有社區的參與是不可能成功的；很多社區對於構成
永續農業基礎的動植物都有保護與發展之功，他們也積極鼓勵合作的同伴們成為自給自足
的社區，這能夠忠實體現種子自主權的理念。

B.生物多樣性戰爭

1984年是充滿悲劇的一年；這一年發生了印度總理被暗殺的事件，也是博帕爾農藥化學工
廠爆炸，造成3,000人死亡，以及旁遮普省遭乾旱肆虐，證明綠色革命慘敗的一年。綠色
革命使用的化學耕作方式，殺死了土壤的有機質，無法吸收與水給予的養分，在旱災來襲
後，使沃土變成荒地，並引發嚴重飢荒。農業是與大自然合作的產業，為何原本製造化學
武器的西方企業，可將剩餘的資源投入到全球的農業，造成更大的災難呢？

化學農藥除了破壞生態，影響農民生計外，在印度進入國際貿易體系後，農民必須屈服西
方農藥公司及種子公司，購買價格昂貴的農藥和種子，又被迫生產附加價值高，但無法作
為主食的現金作物，使農民失去糧食自主權。最明顯的例子是WTO之下印度農民生產每100
公噸的馬鈴薯成本是255盧比，但同樣單位的馬鈴薯售價是40盧比；且每一公頃生產成本
為55,000~65,000盧比，光是種子成本就佔了40,000盧比。

無論是西方企業的獲利考量，或是印度政府的農業政策，都只考慮單一作物大量生產的經
濟效益，造成耕作過程需投入更多的化學農藥、肥料以控制生產，而破壞生態平衡及生物
多樣性。他們宣導的化學生產的產量效益，事實上有機農業的混種可以表現地更好，所以
這些化學謊言可歸咎於西方廠商對單一作物的需求。

現在全球面臨的是兩種對立的農業生產；一是違反永續原則，並依賴雜交種子、基因改造
種子、化學投資的全球化生產，獲利的是生技公司、農藥化學公司、食物廠商，另一種則
是小農生產、生態平衡、有機、低成本、有益貧窮的生產者的在地化生產，建立食物安全
，並從家庭擴及到國家。解決飢荒之道，絕不是美國國際開發署宣稱的，將生物科技引進
到第三世界國家，試圖製造更多的利潤給西方企業，並製造更嚴重的飢荒。

C.水戰爭

人類定居在印度文裡是水和人的尊嚴的組合字。然而在印度可口可樂、百事可樂等工廠，
將印度的水資源私有化，不須負起環境及社會責任，使當地居民依賴的地下水被抽取一空
，且被嚴重污染，無水可用。在印度的Planchimada省便是最慘痛的案例。2000年可口可
樂公司在當地設廠，製造旗下各大品牌飲料，每天抽取150萬公升的地下水，造成地下水
位從離地150呎下降到500呎，居民必須另外建造260口深井取水，農耕需要的水完全失去
來源。情況還不僅如此，可口可樂工廠未處裡固體有毒廢棄物，造成地下水被污染，且有
毒物質還造成癌症等疾病。

這個問題也讓當地婦女集結起來，訴諸法律行動，成功對抗可口可樂公司。另外，該運動
也串聯了國際知名的社運人士，如Jose Bove、Maude Barlow等人，再擴及到歐洲議會的
力量，促使歐洲許多國家共同抵制可口可樂。

水資源的分配不均，不只是大工廠奪取地下水。在印度，還包括恆河水庫的問題。建造水
庫需斥資約美金5000萬，以提供南德里的300萬居民。儘管表面上不能說水庫把水資源私
有化，但仍將原本供應恆河盆地的水資源轉移到其他地區，造成恆河盆地的居民用水受到
威脅。另外，這項建造工程的主要大壩，淹沒了4,200公頃的肥沃土地。居民說，政府禁
止他們在當地抽水，因為任何的抽水行為，皆影響到水庫的水位。幾年內，多達100為婦
女因為無水可用而自殺；她們說，這條聖河已經成了死亡之河。

印度政府大量向世界銀行舉債，想完成建造一個連結印度所有河流的水壩網路；該壯舉成
本為2000億美元，是印度政府教育經費的200倍，總稅收的3倍，國內生產毛額的25%，比
印度外債多出720億美元；另外，這項壯舉也將使至少500萬人流離失所，並讓原有的自然
生態被鋼筋水泥牆取代。Nandanya基金會因此發起了「Jal Swaraj」運動，代表「水民主
、水權」，捍衛共有水資源的權利。

D.地球民主

席娃博士說，地球民主包含認同、文化、政治及經濟的民主。地球民主試圖改變的是，將
貪污、投機、美元為主、人力生產量導向的垂死經濟，變成自然資源、人類關係的生存經
濟。此外，地球民主將全球化下，政府與廠商成為一丘之貉的假民主，轉換為全球人民享
有的共同民主；這個腳步必須從社區力量及權利保障開始，找回最根本的自然資源共有權
，再向國家及全球的共有權利邁進。從正義、永續、和平的角度，改變政府及企業操控的
資源，保障生態安全與經濟安全。


從台灣出發，邁向印度自由種子運動

對我們來說，邁向【牛糞傳奇】的方式，除了參與Navdanya基金會於今年9月17日到21日
舉辦的「有機農法及農業生態學課程」外，也將藉由親身到印度的方式，了解印度小農在
歷經綠色革命及農業自由貿易、生態及財務惡性循環引發的印度150,000名小農自殺悲劇
的慘痛後果下，Navdanya基金會和小農共同努力，朝向食物自主、經濟自主的過程。

另外，我們看到台灣有機農業發展的問題，希望能從Navdanya基金會的努力成果中尋找參
照。第一個層面在於有機農業為一個土地永續循環的模式，保存屬於各土地、環境的種子
多樣性，這個循環模式不只需要有別於使用化學農藥、化學肥料的慣行農法的耕作方式，
還必須掌握種子的來源，作為貫徹有機農業的關鍵；而台灣有機農業的種子常常依賴種子
商的供應，無法完全掌握種子的來源，種子保存常受限於技術，這部分正是台灣有機農業
目前仍未達成的目標。

再者，席娃透過生態農法，教導小農如何對抗糧食、經濟、權利皆被西方如孟山都等大廠
商控制的困境；相較於台灣的有機農業，現階段仍停留在「健康」的層次，使得有機商品
市場成為高消費能力族群為保障身體健康的飲食方式，消費者僅注重有機農業的「零農藥
」殘留，而有機耕作的永續生態層次並未受到廣泛討論，更未顧及有機耕作之成本過高，
小農欲將原本的耕作方式轉型為有機耕作，卻在經濟的壓力下喪失生存的空間。因此，我
們這次的工作坊課程及參訪，除了著重在生態農法與種子保存的技術面外，也將學習目標
著重在Navdanya基金會整合生態農法、種子保存與農民自主，對抗WTO之下，糧食自主被
大企業操控的困境，作為台灣有機農業發展的指標。





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