台灣WTO後的貿易走向和因應方式 - 社會議題
By Leila
at 2006-03-05T00:00
可以給我 台灣WTO後的貿易走向和因應方式 的報導 和內容嗎 謝謝
◎台灣WTO後的貿易走向和因應方式 1.國外業者長趨直入 加入WTO會員國,從好的一方面來說,成為這個規模猶如「經貿聯合國」中的一員,不但讓外交上過去備受壓抑的台灣,頓時提升不少國際地位與能見度;在WTO強調「自由貿易」與「公平貿易」的精神下,台灣對其他會員國也都有相同的貿易競爭機會,這對以貿易起家、拎個公事包就可勇闖各國開發市場的台灣企業老闆來說,商機可謂豁然開朗。 但另一方面,台灣也須秉持自由與公平精神,同樣開放國內市場給其他WTO會員國,無論是農業、工商業或是服務業,都將直接面對降低關稅,取消貿易保護,國外業者長驅直入的「全球化競爭」衝擊。2.台灣有挑戰也有機會 全球化競爭的衝擊在所難免,遠看,台灣須善加利用自己的優勢與強項,並努力在最快時間內,將過去的弱勢產業升級;近觀,由於高壯的WTO新學生──中國大陸也即將入會,對目前起碼已有400億美元投資在對岸的台商來說,既是挑戰也是機會。 先就國內產業面來說,加入WTO後,過去台灣在世界佔有一席之地的產業,如紡織、石化、資訊科技、半導體等,由於競爭力強,受到衝擊一般估計較小;但過去相對起來受到較多保護的農業、汽車業與金融業者來說,陣痛恐在所難免。 整體歸納起來,寶源投顧總經理巫慧燕分析,加入WTO後,應屬農產與汽車產業面臨的挑戰最大,在資訊科技方面,由於台灣在世界供應鏈中已搶攻到重要位置,未來其他國家市場開放後受惠最高;而金融業由於過去受到政府過多保護,恐怕也需與國外業者攜手合作,才有機會闖出一條活路。 在工業與資訊科技產業上,由於加入WTO後對外貿易障礙將解除,以出口為主或技術密集的產業,譬如半導體,將因世界貿易自由化而獲利;而以內銷為主或勞力密集的產業,例如家電業,則容易在國外產品與低廉成本的競爭下,面臨較大競爭壓力,因此台灣如何在供應鏈中從「製造代工」底端,朝「研發」及「市場」兩端發展是關鍵,「台灣產業一定得像『微笑曲線』一般,向上升級才有明天,」巫慧燕說。 至於服務業,則以觀光旅遊、電信、金融等較受矚目,台灣應該藉著這個機會發展知識密度較高的智識產業。由於服務業提供的「服務」,是由生產者直接提供給消費者,國外業者想要輸入「服務」,必須透過投資方式達成,如此台灣不但可引入資金,降低資金成本,還可透過與國外服務業合資或策略聯盟,提升國內服務業的市場經營效率與服務品質。以金融服務產業為例,月涵投顧總經理谷月涵便分析,開放WTO對於證券業較無影響,國外券商仍會專注於國外法人業務,國內券商則側重國內本土性的服務,比較不會有太大變化;但對於資產管理方面則會有較大質變,特別在投信產業上,由近一、兩年外資接二連三入主國內投信,可略見端倪。 更深一層分析,由於WTO影響的產業層面至廣,背後所帶來的勞動力失衡與人才轉型,是台灣不能忽略的問題。加入WTO,有助於產業結構調整,台灣的人才資源,也可因外國高級技術人員的引進而有更多學習機會;但WTO對弱勢產業的工作者,卻也因就業結構調整,而必須在職業重新選擇或轉變,對國內人力資源來說,將是一次重大的調整期。3.走向國際的練兵機會 視線從全球回到海峽對岸,中國與台灣雙方同時入會,對許多前仆後繼以前往中國投資的台商來說,樂見其成。 原因無他,由於中國市場開放,我國具競爭力產業將因此有更多擴展機會,進而創造更多就業機會。另一好處是可強化兩岸分工效益。中華經濟研究院研究員劉大年便指出,中國提出將遵守透明化、不歧視等原則,對台灣有重大意義,中國是自歐美網路經濟走下坡後,全世界少數經濟成長持續增長的國家。對台灣來說,對岸同時加入世界貿易組織,讓兩岸的依存度更趨緊密;而擁有語言文化優勢的台商,加上中國也必須受到WTO的法制透明原則約束,台商的揮灑空間似乎比過去來得大,以中國為市場,台商可擁有走向國際舞台的練兵機會。 在此架構下,誠如《華爾街日報》指出,在WTO自由貿易的精神下,對台灣而言,過去的「戒急用忍」政策勢必得鬆綁;對中國來說,是驅使國內制度透明化與法制化的動力,而對在中國大陸投資比例甚高的台資企業來說,是黃金機會,也是莫大挑戰。機會在於,加入WTO在貿易上將使兩岸貿易依存度上升,也有可能引發另一波台商赴中國投資的熱潮;但卻也不能忽視,台商是站在中國領土上,與全世界的菁英企業競爭,如何利用同文化、同語言的優勢勝出,是值得更多台灣企業主思考的議題。4.申請10年入會備受考驗 然而,在經濟低迷的狀況下加入WTO,不免也引起不少人擔憂。如一種說法認為,台灣此時入會,面臨的挑戰其實比機遇來得高,原因在於申請入會之初,台灣失業率僅1.7%,經濟成長率為6%以上;但目前正值世界經濟循環的谷底,台灣景氣萎縮,台灣依賴度強的美國也遭遇重創,如今台灣失業率已逼近5%,經濟成長率也呈負成長,再加上台灣申請了10年才入會,必須把人家分6年調適的關稅降低節奏,縮短於1年內完成,這些都考驗著國內社會的應變。 然而,行政院政務委員鍾琴從另一角度觀察,對此質疑倒是頗具信心。她認為,提出入會議題已非一朝一夕,因此台灣針對加入WTO,反而有許多時間逐步因應。早在3年前,經濟部就已提出因應措施報告,去年底行政院也針對WTO提出因應對策。此外,貿易協會也在過去協助台灣許多廠商從單純的貿易代理業者,轉為充分利用大陸市場與資源的採購商。台灣的經貿實力,其實比10年前申請入會時更有優勢。鍾琴說,如何把高智識密度的「知識經濟」落實到各產業中,強化各產業在全球的競爭力,才是當務之急。
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