台灣人只注重賺錢嗎?生命ˋ財產ˋ環境永續性有沒更重要? - 社會議題

By Erin
at 2010-05-18T00:00

Table of Contents

台灣人只注重賺錢嗎?生命ˋ財產ˋ環境永續性有沒更重要?
我相信現階段台灣人應該不只是注重賺錢
還有很多其他是要注重的
文化ˋ環境保護ˋ治安等等
你覺得呢?

All Comments

By Rebecca
at 2010-05-20T11:11

台灣第一次入ESI的全球評比行列。ESI系統包括環境系統、降低環境壓力、降低人類脆弱度、社會及制度能量、全球管理等五大組成因子下分21個指標及76個變數。在SI公佈76個變數中，台灣有9項資料從缺，7項資料為推估值。五大組成因子的世界排名中，台灣環境系統排名是全球最後一名、降低環境壓力倒數第三、降低人類脆弱度第124名、全球管理第95名、社會及制度能量第25名。環境系統評比包括五項指標，排名不理想：空氣品質第59名、生物多樣性排名87名、土地第145名、水質第144名、水量第129名。
深入解析土地指標的二個變數：「受人為影響極低面積占土地總面積百分比」（變數10）的分數為0.10（分數介於0到100，分數愈高愈永續）、「受人為影響極高面積占土地總面積百分比」（變數11）的分數為29.18（分數愈低愈永續，排名倒數第二）。
變數10的單位為「土地及內陸水域中有很低的人為影響」很低的影響指「人類影響指數」總分58的評分中「荒野原始度」等於或低於9者，資料來源是哥倫比亞大學國際地球科學資訊網絡中心。「人類影響指數」建構在土地使用；道路、鐵路或主要河川、電力基礎設施引發的人為使用；人口密度來計算土地及內陸水域的人為影響。
這二個變數衡量結構性問題在計算方式以「單位面積」作基準，對地狹人稠且高度工業化的台灣，空間有限及資源貧乏，土地均採集約方式使用，造成評比結果相對於地廣人稀的國家排名偏低，改善空間相當有限，明顯不利於台灣的排名。
環境永續性指數排名世界倒數第二窘境，國人須嚴肅面對，對ESI資料來源正確性及計算方式仔細查核比對，台灣真實現況被正確反應在ESI的評比上。政府部門須針對資料無誤的變數，台灣在落實環境永續性的進程上虛心檢討，較永續變數提昇其永續性，對不永續的變數須反思解決對策。在76個變數中，國土永續利用的角度出發，對土地二個變數，提出三個邁向永續性對策。
國土計畫法須儘速立法，據研擬國土計畫，將國土劃分為國土保育地區、城鄉發展地區、及農業發展地區，明確規範土地在城鄉發展地區以「緊湊城市」的方式發展，而在國土保育地區及農業發展地區則禁止或減少人為的開發。由於永續發展思潮的漫流，使世界各國逐漸摒棄以往強調掠奪式發展的經濟手段，傾向謀求環境與發展並重、代內與代間公平的永續發展之政策導向，在這樣時代背景下，國土利用所衍生的各項環境議題與省思，漸為台灣國土計畫體系注入新思維，這些政策導向反應在台灣的國土上，即是國土永續利用的挑戰與危機。如何永續利用國土資源，是台灣在改善環境永續性指數的土地變數上最大挑戰。
內政部初估，國土計畫法公布施行，直轄市、縣(市)國土計畫均公告實施後，區域計畫法始予廢止；依國土計畫法擬定全國國土計畫及直轄市、縣(市)國土計畫，其擬訂至核定公告實施....約需6年將訂定此期間應適用之土地使用管制法規，方便銜接。因此，短期內除繼續維持非都市土地使用管制規則來管理都市計畫以外地區土地使用以外，建議仍應於此過渡期間內，就現行都市、非都市二元管制方式上為基礎，研擬具有可整合城鄉同步管制，但不致造成巨額制度轉換與執行成本之做法。至於長期作法，除了參照目前國土計畫法草案中已大致確立的基本原則外，未來應從成長管理及都會區域整合二大面向著手。
追求發展的同時應著重成長管理，以成長管理理念引導區域發展，減低過度開發所造成的生態、生活、生產之間的失衡，故為促使國土永續發展，成長管理理念應納入國土永續利用原則。成長管理係藉由控制成長的手段來誘導與防止不良、不當的開發行為，因此成長管理理念，亦隨地區特色而制訂不同階段的成長管理措施，但在要求各層級計畫的一致性、土地開發須與公共設施同步性、民眾參與須納入計畫過程、正視環境資源保育發展等四項原則上，不論各地區開發時均應遵守。
永續性「三生一體」四大面向所構成：生態（環境）、生活（社會）、生產（經濟）、與體制，體制係採取政治科學中的定義，不僅是組織、機制與方針。至於這個體制的建立，則有賴經濟、環境與社會的向度，以正義、關懷與民主的原則，將人造資本、自然資本與社會資本進行整合。
簡化的解釋永續性的概念模式，將其放在治理的觀念上來看，則是必須嘗試將永續性與地方資本的重建落實在城鄉區域的治理上。當前全球化的時代中，對於世界城市這類議題的研究多半集中在全球經濟的面向切入，如何將永續發展的的觀點納入世界城市的議題中則多半未被重視。
以永續發展的理念結合都市治理的觀念來申論，在全球化時代下，任何城市不應只是要成為一座世界城市，而是要轉型為世界的偉大城市；亦即，都會區域的發展上必須具有下列三項主要特徵：
明智治理模式具有與私部門、市民社會及第三部門合夥中運作政府再造；
更深入的永續全球地方發展開發創新科技與經濟活動，積極具有創意的成員
一個不僅是在經濟資本上豐富的地區，而且因為豐厚了人文、社會、文化及環境資本而偉大。

By Sierra Rose
at 2010-05-18T07:52

早期環境保護議題很少受到國人的關注，主要原因在於環境問題本身有延遲性，再加上過去許多環保問題大多呈現地區性或者個案性，例如：政府將核廢料往蘭嶼地區存放，或者工廠排放的汙水與廢氣，所造成的影響首當其衝為當地的居民，由於污染的影響未擴及到其他地區，導致民眾對工業污染未能察覺，加上工業發展所帶來的便利性以及經濟成長帶來的富裕，已成人民所在乎的重點因此大部分的人都選擇冷漠以對。