我國在APEC中的地位如何？ - 社會議題

By Damian
at 2007-01-17T00:00

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請問：
我國在APEC的國際局勢中之地位？
大陸　美國　日本　對我國又有哪些看法

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By Emily
at 2007-01-17T12:11

台灣在APEC中現有的角色及未來的調整

一、台灣參與APEC的政治與經濟目標
APEC是台灣最重要的國際舞台，是目前台灣惟一能派高級政府官員與會的主要國際組織。自從1991年加入APEC之後，台灣試圖在各個工作小組、部長會議及年會中扮演建設性角色，希望以亞太地區民主發展的前驅、自由市場的忠實擁護者、以及世界發展最快速的經濟體等因素，來說服APEC成員給與其平等的待遇，藉此爭取較高的國際地位。對台灣而言，APEC對台灣的利益是多重的。在經濟上，台灣政府強調加入APEC的目標有二: 第一、希望透過APEC自由化、便捷化以及經濟與技術合作工作的參與，提昇我國與亞太之全球經濟競爭力與影響力;第二、藉由與APEC會員國經濟合作，獲取我國發展國內經濟、促進產業升級等工作所需之資源，並同時增進企業之商機及推動策略聯盟等。在政治上，台灣政府官員更明白APEC的機制對台灣的重要性，除了提昇外交參與層次，提升台灣國際化的程度外，促進兩岸的良性互動也是主要的因素之一。一般以為，在國際組織規範的框架下接觸，不會與一個中國的原則有所違背，對兩岸雙方都是風險最少的接觸方式。
二、台灣APEC的角色與菜單理論
台灣政府驥望以其對APEC組織的貢獻，獲取其他會員體之重視與好評。然而台北的一些努力卻受到整個現實亞太局勢與兩岸關係的影響，而無法獲得應有的回饋。
羅索特(Bruce Russett) 與史搭(Harvey Starr)曾以”菜單” (The Menu for Choice)來比喻國家對外政策的選擇空間，他們以為國際環境與國家外交政策的關係如同我們在餐館裡享受美食時受到菜單限制的情形是相似的。在餐館中我們可以選擇我們要的食物，但是我們的選擇卻要受到菜單範圍的限制。換言之，菜單提供消費者選擇的種類，如同國際體系及國際環境給予每個國家決策者的機會，菜單的項目也就如同國際環境的各種可能限制，侷限了決策者發展的空間。雖然消費者在點菜消費時，也必需考慮口袋的鈔票，胃口大小及共同進食同伴的態度等，亦即消費者的能力及偏好及對菜單的了解程度往往會影響消費的內容，但是消費者通常只能在菜單提供的範圍內作選擇，決策者在面臨決擇時也相似，雖然決策者受制於國內外各種因素影響，但其決策空間亦與大環境的情勢有絕對的關係。
APEC成立之初宣示，各經濟體在一律平等基礎上進行多邊會談，但是在現實政治與經濟環境下，如同其它的國際組織，APEC是強國的舞台，也是經濟實力競賽的場合。無可避免地領袖會議以至整個APEC的政治色彩漸趨濃厚，台灣也因此需要不斷地挑戰與適應。
第一、強權國家對主辦國議程安排有重要的影響力:主導議題即主控APEC的方向，從歷屆的年會可明顯看出來，儘管台灣一直有心提出建設性的議案，如貨幣基金與資產抵押債券等，但由於台灣在亞太的事務上沒有決定性的影響力，所作的努力常事倍功半。
第二、政治因素的考慮與角力:APEC會員體不但對經貿政策及APEC組織結構與發展意見分歧，在經貿活動的背後更存在各種政治因素的考慮與角力。亞洲與較開發的西方本來就有一些歷史的政治宿怨難以解決，曾受殖民統治之苦的東南亞各國，拒絕與西方國家結盟。，其次，亞洲國家之間也有一些根深蒂固的仇怨，例如對第二次世界大戰時日本的「共榮圈」記憶猶新等。再者，亞太國家對日本與中共也一直有戒心，認為其有擴張權力之嫌。因此，各會員體往往也將政治不滿的情緒帶到APEC會議來。使得原本就不易處理的經濟問題的爭執，更顯複雜。除了外交關係外，每個會員體也會受國內政治因素的干擾。目前各國雖然認同所謂的「貿易自由化」並支持APEC的成長，但其背後的政治動機及支持的理由卻不一。長期以來，台灣的外交自保之道，一向配合著美國政經外交的整體目標，但是在APEC中為了不得罪東協各國，更為了顧及台灣國內經濟發展的利益，在「選邊站」上也常面臨利益衝突的矛盾，
第三、會員國有結盟的傾向:APEC的組織內本來就有東協，以及美洲自由貿易協定的小圈圈，又基於各國經濟發展的條件不一，很自然的會造成APEC會員體的結盟，內部幾股力量的相互激盪。台灣沒有加入次級區域組織，雙邊的自由貿易協定也因主客觀的因素，沒有機會參與，在形勢上處境不占優勢。
第四、APEC議題多元化:每一個組織在成立後，其性質就不是侷限在單一性議題範疇內，相反地，隨著組織的共識及能力的演變，或某一兩國的主導，其功能會改變。APEC也是如此，部分成員體有意推動將區域安全、人權與社會安全網等政治與社會性議題，納入APEC的討論範圍，如此一來，這些因素會增添APEC的多元化與複雜化，台灣所需關注的議題與日俱增。

By Rae
at 2007-01-21T22:14

我的答案是僅次於細菌,這樣的答案客倌您還滿意嗎???
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