未滿16歲？兒童及少年福利法？婦女人身權益？監護人？資政？ - 社會議題

1.兒童及少年性交易防制條例22條1項規定：與未滿16歲之人為性交易者，依刑法之規定處罰之。
請問為什麼還要特地以16歲為限制？為什麼不依兒童及少年福利法所稱少年，係指12歲以上未滿18歲之人，以12或18為界線就好？
2.依性侵害犯罪防治法施行細則規定，對性侵害被害人的保護，除性侵害犯罪防治法外，下列何者亦列入其中(A)兒童及少年福利法(B)兒童及少年性交易防治條例？
答案是(A)，既然是性侵害，為什麼不能選(B)？
3.目前台灣有關婦女人身權益保障的法案條例，不包括(A)兒童及少年性交易防治條例(B)婦女福利法？
答案是(B)，他明明寫了婦女兩個字，為什麼跟婦女無關？而(A)明明就只有兒童跟少年，為什麼跟婦女有關？
4.兒童及少年性交易相關案件偵查、審判中，於訊問兒童或少年時，主管機關應指派社工人員陪同在場，並得陳述意見。
請問為什麼不是指派監護人？
5.「資政」對國家大計，得向總統提供意見，並備資詢。
「國策顧問」對建設國家有關事項，可隨時向總統提出建議，並備諮詢。
兩者看起來相同，有什麼區別嗎？