歐盟發展目前面臨的問題 - 人口老化

By Poppy
at 2006-05-01T00:00

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歐盟目前面臨的問題有哪些？請試著解釋
並附上參考網站
我可以自己去看，謝謝
Update:
yaya你回答的雖然標題是挑戰
但是我看了內容比較像是歐盟發展的目標ㄟ...
我想知道的是，歐盟目前有什麼難以解決的問題
這個問題是針對歐盟有獨特性的
而不是像你的文章裡頭提到的提升經濟力、因應人口老化
那種是世界上許多國家，就連台灣都常常在提的
感覺不太有切中重點的樣子...
謝謝!

Tags: 人口老化

All Comments

By Edith
at 2006-05-04T23:37

整理過:我自己的解釋會用()說明
1.歐洲央行執行貨幣政策的有效性不足
經濟問題非常嚴重，上位網友講的也沒錯。
(正常來講，以台灣或其他個別國家來說，若是遇到經濟問題，通常有個做法是使本國匯率貶值，促進出口帶動經濟成長。但是歐盟是個組織，若是法國或德國自己有嚴重失業問題產生，單一的會員國沒辦法像個別國家採用貨幣政策。使得內部的會員國造成嚴重的經濟問題，你會問這跟歐盟有關係嗎..。你要想想，這些會員國總統都是選舉出來的，如果自己國內經濟低迷的不得了，這個總統下次還有人選嗎...?。就是這種現實選票問題，可能會造成某些國家考慮退出歐盟...。尤其是德國、法國失業率逐漸增加，這跟本國一些嚴格就業法律有關係，但真的已經有會員國在考慮是否要暫時不使用歐元[應該還不至於退出歐盟]。)
歐洲中央銀行於1998年7月10日設立負責統籌歐盟貨幣統一事宜，並以歐元區會員國的整體利益考量來執行單一貨幣政策。由於各會員國的實際經濟發展水準相差甚遠，採行統一貨幣政策的難度就很大，特別是各會員國在不同的通貨膨脹水準下採用卻是相同的利率政策，此一定程度會影響到貨幣政策的有效性，此外貨幣供給權力的分散也使得歐元區採行貨幣政策的效果大打折扣。按照馬斯垂克條約的規定，歐洲貨幣聯盟的各會員國之中央銀行將其準備貨幣的7.5%轉移至歐洲中央銀行的負債資產表上，此筆準備貨幣共約為600億歐元左右，其中70億的黃金準備，450億的外匯準備，35億為歐洲貨幣聯盟內發行的歐元債券，以及對非歐洲貨幣聯盟國家發行的30億歐元債券，其餘部份為其他金融資產。所以經由公開市場操作，歐洲中央銀行最多只能在600億歐元範圍內調節其歐元、外匯與債券的比例，以達到穩定匯率、控制貨幣數量的目的。以歐元區11國生產總值達6.1萬億歐元的經濟實體來說，平均經濟成長率若為3%的話，則實際所需的歐元貨幣供給成長量大致在2000億左右。此數目遠遠超過了歐洲央行的貨幣調控能力，也因此只能靠各會員國的中央銀行來協同完成貨幣的發行任務。所以，歐洲中央銀行並非是貨幣發行的唯一機構，絕大部分的貨幣發行還是經由各會員國中央銀行來完成，這就使得歐洲中央銀行所具備的貨幣操作能力十分有限。
2.歐洲新經濟落後
(簡單說就是吸引不到外來人才，如亞裔或印度裔。不像美國大學很熱衷國外的人才到其學校任教跟研究。)
近來許多歐洲經濟學家意識到，歐盟各國專業技術人員嚴重短缺，特別是與資訊技術相關專業人才的缺口更大，這將對產業結構的升級帶來了十分不利的影響。80年代末期以來，尤其是90年代後，美國領導的資訊科技以驚人的速度發展起來，從而大大提高了勞動生產力達到3%至3.5%以上，使美國經濟能出現低通膨下高成長的表現。相較之下，歐洲經濟結構、市場制度問題，其中包括勞動市場彈性、產業競爭政策、公司管理結構等卻束縛著經濟成長的潛力。歐盟在新經濟發展落後於美國主要包括幾方面，首先，歐盟在電腦技術、資訊技術、生物技術等領域都落後於美國，有些領域甚至不如日本。歐盟的高科技人才嚴重短缺，以歐洲科技大國的德國來說，目前尚缺少約7萬5千至10萬名從事資訊技術人才。此外，歐盟的科技研究經費投入也大大低於美國。二是歐洲在網路普及方面與美國也有相當的差距。歐洲國家的上網率為22％，遠低於美國的50％。歐洲雖然在電子商務方面潛力很大，但從1999年的電子商務收入來看，歐盟為170億美元，大大低於美國同年的710億美元。此外，在支援高成長的科技型中小企業融資方面，歐洲尚未有大規模的資本市場形成。
3.老人化(這真的是重點，之前的網友也有講過。歐盟國人口成長率幾乎是零成長，有些還負成長。若是經過數年負成長，歐盟多數會員國生產力會嚴重下滑。在外加這些國家社會福利非常好，會使國家預算雪上加霜)
目前歐洲存在潛在的養老金危機，根據目前政策，退休人員和在職職工比例將從2000年的0.7%提高到2030年的1.1%，此將使得公共財政產生巨大的壓力。現今的改革重心在於提高勞動就業率，降低失業，將處在就業年齡中的就業人數比例由60%提高到75%，退休人員和在職職工的比率就可下降，保持在0.7%到0.9%左右，這樣才可減輕社會發放養老金負擔。
我的結語:
歐盟(前身為歐洲經濟共同體)本來就是為經濟統一(解決經濟問題)而生，所以會出現極度難以解決的經濟問題，是一定的...=.=。本來就有不少人在看衰歐盟。
當然經濟問題又衍伸許多子問題，我想得到的就列出吧：
1.東歐(沒加入歐盟的)非法移民到歐盟國就業的問題
2.經貿整合後，下一項就是政治的整合。現在的歐盟國政治力尚未整合，根本就是不夠力...。(如中國大陸要買飛機，歐盟有空中巴士，美國有波音。中國大陸會受到美國政治力的影響，訂單都下給波音。這金額是非常龐大的，除了不止中國大陸，還包括其他國家跟產品訂單；隨便的金額都可能是小國GDP總值)
3.現在的歐元太強勢(那篇論文資料是早期的)，會使出口萎縮(這跟中國大陸人民幣遲遲不升值也有關係)。
4.2004年又有一批東歐國家加入歐盟(還沒使用歐元)，這些東歐國家在法律、政治、教育、國外投資等都與元老級歐盟國有差距。當這些國家使用歐元後，歐盟經濟不知道會演變成啥地步...
參考文獻:
http://www.moea.gov.tw/~ecobook/season/9009/7-2-4....
Global Business Today--課本..
me..長期看國際新聞的心得

By Caroline
at 2006-05-02T17:57

歐盟面臨的短期、中期和長期挑戰歐盟面臨的短期、中期和長期挑戰，短期挑戰是要使經濟成長和工作繼續的擴張，中期挑戰是要改善未來經濟成長和就業的基礎，長期挑戰是要準備人口結構老化的衝擊。一.短期挑戰是要使經濟成長和工作繼續的擴張立即的目標就是要在全球經濟表現不佳的情況下，維持強勁的經濟表現。所以必須採取穩定的總體經濟政策和全面的結構革新，能夠鞏固消費者和企業的信心，以強化區域內部的動態成長。擴張的國內貨幣條件和穩定的歐元，透過區內需求成長和減少外來價格的壓力，能夠平順調整世界經濟失衡所帶來的問題。因為近來增加政府支出和減少稅收的壓力不斷上升，通貨膨脹超過預期目標也帶給工資上漲的壓力。所以預算政策應該繼續推動政府收支能夠達成平衡或盈餘，確保工資能夠維持溫和的成長。經濟和貨幣聯盟（Economic and Monetary Union , EMU）是很重要的制度改變，所有重要政策都必須確保EMU的成功，所以單一貨幣政策不能以單一國家的需求來制定，匯率也不再是恢復一國出口競爭力的工具，或是成為延後一國結構改革和採取不適當混合總體政策的藉口。為了恢復沈寂經濟的活力，就必須審慎的組合結構革新之作法。如果能夠使得市場更具彈性和公開性，那麼就有能力處理突發的變動，並且使變動的衝擊降到最低。正確的結構革新做法能夠加速經濟結構改變和總體利益之間的正面互動循環，而且能夠壓低價格上漲的壓力。二.中期挑戰是要改善未來經濟成長和就業的基礎近來歐盟因為市場功能的改善和資訊通信科技的協助，生產力加速提升，但是仍然不足以維持未來持續保有3%的經濟成長率。因此政策應該集中在創造有利的條件，以供生產力和自然資源的有效使用和隨時的強化其使用效率，例如投資於教育和訓練就是正確的作法之一。由於市場會因為外部效果、市場力量、資訊不健全或環境限制而無法充分發揮效能，所以政策必須在此方面作出貢獻。對於目前人力資源並未充分利用，經註冊過的失業人口仍然過多，較年長的勞工和婦女勞動參與率仍然比較低，如何採取經濟和社會的調和政策，以便協助處於不利地位的勞工能獲得就業，並且使潛在的工作機會能充分的被利用。為了促進勞動供給的增加，政府必須確定規定的架構，能夠鼓勵人們進入或繼續留在勞動市場，強化租稅和津貼計畫使人們有留在工作岡位的財政誘因，對於過去鼓勵失業和不願就業的政策，必須加以改變。為了更有效率的使用歐洲勞動力，成員國必須採取措施支援跨國境的勞工移動，尤其是技術性勞工的移動。並且要鼓勵勞動市場內的所有人員，有終身學習的信念。勞動供給增加必須伴隨著資本設備投資的增加，所以政府必須提供適當的公共基礎設施和現代化有效率的公共行政，以營造出有利的商業環境。產品和資本市場充分的整合，並有效的發揮功能，就能使資源用於最有效率的地方，並提升商品和服務市場的競爭力。在歐盟訂出內部市場法令之後，各成員國必須有效的執行，才能發揮功效。歐盟成員國體認到加速企業創業心和創新的發展，是增加歐洲潛在經濟成長、競爭力、財富和創造工作的必備條件，所以這兩項發展也構成所有成員國的關鍵挑戰項目。由於推動區域內市場的競爭，也會有利於提高歐盟在國際市場上的競爭力，歐盟應該繼續採取共同商業政策，以有利於世界貿易的開放和新一回合多邊貿易談判的推行。為了維持生產力成長和競爭力的提升，一體系必須持續不斷進行結構的改變，所以歐洲要轉型到以知識為基礎的新經濟，但是在產業科學和民間研發投資之間的關係仍然存在許多缺點，例如將研究成果轉換成商品化的力量仍然不夠；對於資訊通訊科技所需要的人員和研究人才仍然缺乏。三.長期挑戰是要準備人口結構老化的衝擊人口結構老化問題在2015到2050年間將明顯加速，適齡勞動人口下降，老年人依賴年輕人的比重上升，當然政府支付老年人退休福利的負擔也加重。預期老年人在健康醫療和照顧方面的支出，會出現急遽的成長。但是老年人對政府財政長期承擔能力之考驗，仍需要一段時間才會為一般人所重視，政府應該立即採取有效的應對措施，例如重新審核目前的福利協議、進行適當的制度革新、政府財政結構必須改善以準備人口老年化所產生的財政負擔。人口結構老化除了產生財政衝擊外，也會導致潛在工作人力的減少，儲蓄水準的下降，進而影響到經濟的成長。年輕人流入勞動市場的減少，可以透過勞動生產力和就業率的增加，也可以藉由增強年輕人對新科技的熟練和加速成年人的學習，來彌補技術勞工短缺的問題。對成員國而言，任何採取人口結構老化的應對策略，都必須與區域的穩定和收斂計劃相符合。

By Callum
at 2006-05-02T11:52

歐盟共有5個主要機構，歐洲理事會、歐盟理事會、歐盟委員會、歐洲議會、歐洲法院。歐盟理事會是歐盟的主要決策機構，由來自歐盟各成員國政府的部長組成。主席由成員國輪任，任期6個月。部長理事會主要負責製訂歐盟法律、法規和有關歐盟發展、機構改革的各項重大政策；負責共同外交和安全政策、司法、內政等方面的政府間合作與協調事務；任命歐盟主要機構的負責人並對其進行監督。歐盟理事會秘書長兼任歐盟共同外交與安全政策高級代表，現任主席國、下任主席國和高級代表組成"三駕馬車"。現任歐盟理事會秘書長兼高級代表為西班牙人索拉納。歐洲理事會會議（通常稱為歐盟首腦會議或歐盟高峰會）是歐盟的最高決策機構，由各成員國政府首腦和國家元首組成，歐盟委員會主席也是歐洲理事會一個事實上的成員。歐洲理事會每年至少召開4次會議，6月底和12月底舉行正式首腦會議，3月和10月舉行特別首腦會議，也可在其他時間舉行額外的首腦會議。 http://big5.china.com.cn/chinese/zhuanti/wjbfo/555...

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