當政府在資本與社會主義間飄蕩 - 生態環境討論

看到這系列 關於北縣三鶯、溪洲部落的文章 讓我頗有感觸

當然 一部份原因是因為夏鑄九的文筆



當政府因為治水需求 需要拆遷在河岸的違建聚落時

也有義務要幫居民安排新住所嗎？




在美國 多的是市民告市府 市府告市民 的例子

在法律上 市府站的住腳的事 不但「不需要」去多做什麼

更重要的是 這樣「不公平」 對花錢買公寓、租房子的 同樣是城市的新移民 不公平

-- 你搭違建 等市府拆 要他給你國宅住....



然而，站在政府功能 和一種社會公義式的平等角度來看

這些人的處境，貧困或無殼 正是都市住民透過商業化程序

讓他們進入難以翻身的劣勢所導致 那麼政府似乎應該負起社會救濟的功能才是



「大棋盤」裡 布里辛斯基認為 美國人之所以能成立、維持世界霸權

是因為美國文化裡 鼓勵資本家冒險、發明、不擇手段讓手上資本增殖 的特性

成為了美國茁壯的動力

個人主義、資本主義 和 法治制度 讓美國不致像歷史上其他超大帝國一樣

步入 政治腐化、管理技術不及領土擴張、首都人民缺乏鬥志只沈醉於帝國榮光 的問題



美國可以一直用資本主義作為主軸走下去 如果這事件發生在美國 該拆就拆

美國人很清楚規則就是這樣

但，如果這發生在 重視社會救濟 或 具有濃厚群體主義的 中華(台灣) 文化呢？

悲天憫人、救人民於水火、民為重

北縣府似乎不但沒做到 反而有點傾人民於水火之中吧....




同樣的問題 也發生在 在這次總統大選辯論時 我們再次聽到的「東星大樓」事件上

「我們的政府 究竟是多麼資本、法治、個人主義

又多麼的 社會(三民？)、中華文化、台灣精神 呢？」

這裡面有三個問題

第一個是定位 ： 我們的政府究竟要把自己放在哪？

第二個是共識 ： 人民認為政府應該是什麼

第三個是發展 ： 這樣的定位 真的適切嗎？

-- 最極端的問題是：法治化會不會不適合中華文化？



當這三者出現模糊 或彼此不契合 就會發生像這次原民部落搬遷

或 東星大樓補償訴訟 一樣的事件 -- 人民在期待「父母官」 但來的是「訴訟代理人」

當然 有時候人民期待的是「政府機制」 來的卻是「慰問」

甚至人民期待依法辦理 卻出現循私舞弊




事實上 歷史上趕不及、人材不足的台灣

複製、修改(甚至談不上改良)國外(和我們文化不同的)政府制度時 似乎就注定了

要處理這個問題

(當然 社會主義不見得就好 最後「為了人民」只是被當權集團用來當令旗而已)




我們也許不用、也無法 在現在分析出政府該往哪走、如何定位

但

我想 一定要的話 明確有效的、至少可以治標的

也許是 找北縣北市政府的各級官員 包含 上一堂文化差異的課

(除了 這兩個行政區資本主義較盛外 也是媒體、學界較觀注的地點 )



讓他們至少知道 「人民想要的是這個，你不"宜"說依法辦理 就依法辦理」

(不是不能 也談不上不該 而是不"宜" 權宜正式中華文化、日本文化的長處)

畢竟 總不能事事都要公投

我們的官員才知道「原來人民希望、也不介意我們在此處變通啊」吧





單就個案來說 三鶯、溪洲部落的拆遷 我覺得北縣有做得更好的空間和選項

有時候是有沒有意識重要性的問題

很看重的話 就會想到解決方案 就會捨棄不重要的東西來作「權宜」

北縣府被認為不重視原民權益 也是多少應得的...








※ 引述《weitzern》之銘言：
: 何處為家？拆三鶯 粗暴傲慢
: http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/4239142.shtml
: 【聯合報╱夏鑄九／台大城鄉所教授兼所長、台社成員（台北市)】
: 2008.03.01 02:47 am
: 民進黨執政八年顢頇無能，中間選民決定將票投給國民黨，表達對民進黨的長期不滿，諷
: 刺的是，立委選舉落幕，選民的支持餘溫猶存，台北縣政府就使出粗暴手腕，強行拆除河
: 岸邊的都市原住民部落。昨日更是動用大批警力，在寒風冷冽的氣溫下，怪手強勢清除三
: 鶯部落剩餘住戶，無助的原住民婦人，抱著尚未滿月的孩子，情景彷彿九二一災後。
: 三鶯部落，典型的都市原住民聚居地，也是在台灣的都市化過程中，花東的阿美族人為了
: 生活，離鄉背井，結夥到都市打拚的落腳地。廿多戶、近百位原住民人家，大多是上年紀
: 的老人，自己種菜、養豬養鴨，以及，主要擔任建築模板工為生。廿多年來，這群都市原
: 住民形成了自己的社區，這是他們的「部落共同體」，靠著集體情感相互支持，努力在都
: 市邊緣掙扎求生存。
: 數十年來，台北縣政府多次以「水利法」為依據，保護居住安全與河川地公共利益為名，
: 進行拆除。雖然，在蘇貞昌擔任縣長期間提出的隆恩國宅方案，很難符合都市原住民對住
: 宅的需要，但是至少，隨著社會對原住民基本權利認識提高所形成的壓力，三鶯部落總算
: 度過平靜等待政府政策的八年歲月。
: 去年底，馬英九「我們把你（原住民）當人」失言事件，引起眾聲撻伐，今年初，國民黨
: 立委選舉大獲全勝，彷彿為台北縣長施加一劑強心針，彷彿證明不尊重原住民，照樣能贏
: 得選舉。三鶯部落起首，溪州部落岌岌可危，一連串拆除河岸都市阿美族部落的暴力行動
: ，就此拉開了序幕。接連兩波拆除行動，三鶯部落至少十四戶，瞬間夷為平地，老人小孩
: 無家可歸，只好在寒風冷冽的空地上，靠著外界資助，勉強搭帳棚過夜。
: 故事還沒結束，二二八紀念日當天，馬英九在媒體鏡頭前簽下族群和諧承諾書，面對追問
: ，表示希望北縣溪洲三鶯部落安置能求取雙贏。話才剛講完，昨日上午，台北縣政府大批
: 警力和怪手，再度強入三鶯橋下，舉起盾牌長驅直入，壓倒在路口求情的部落族人，暴力
: 拖走前往關心的學生。人影混亂中，一位白髮蒼蒼的人，我們尊敬的原住民運動歌手胡德
: 夫，也在一陣驚慌中，被警方粗暴拉扯，強行帶回警局。
: 聽過胡德夫歌聲的，何人不動容？一九八四年海山煤礦爆炸，許多原住民工人喪命，胡德
: 夫寫下「為什麼」這首歌：「為什麼這麼多的人，離開碧錄的田園，飄蕩在都市的邊緣」
: 。當年海山煤礦坑賣命的年輕身影，最後在三鶯橋下找到了「家」，勇敢活下來，如今昔
: 日年輕的都市原住民老去，體力衰弱，政府竟然在未充分溝通、安置條件嚴苛的情況下，
: 強行拆毀他們最後的家。
: 寒風細雨，三鶯部落族人抱著殘破的屋子哭泣，台北縣政府漠視弱勢社區的居住權和環境
: 權，透露比民進黨執政八年，更要粗暴的傲慢面容，令人心寒。中間選民看見民進黨八年
: 失職，抱著期待投下懲罰性的一票，竟在不知情下，助長國民黨的有恃無恐，這是執政的
: 傲慢，國家機器的暴力。
: 台灣的弱勢人民，都市原住民的生存、居住的權利必須設法解決。他們不是邊緣社區，也
: 不是社會邊緣人。台灣的原住民本來是台灣真正的主人，而都市原住民又多為營造勞工，
: 諷刺的是，他們在都市裡營造起我們的城市，卻無能享用他們勞動的果實，只能逐河濱而
: 居。
: 他們受剝削，所以需要解放；他們受壓迫，所以需要反抗；他們受歧視，所需要去汙名。
: 等待重新執政的國民黨需要拿出治理台灣的新視野，不要以為民進黨政權因表現不佳而下
: 台之後，重新執政的國民黨就只是「回到從前」而已。歷史已經翻頁，世界也已經改變，
: 台灣社會需要新的角度來收拾河山。
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: 台北縣今日對三鶯部落拆遷新聞稿
: http://groups.google.com/group/yotu/msg/5949978380748022
: 【北縣訊】有關三鶯橋下已切結28日前自行拆除卻仍未拆除之違建，今日本府依法派員強
: 制執行，於執行過程中因抗爭民眾互相推擠跌倒受傷，本府深表遺憾。
: 2月18日本府已針對原住民部落完成進住之11間違建執行拆除完成。於拆除後，本府原民
: 局及水利局人員多次前往溝通並勸導住戶切結自行於2月28日前搬遷，並有9間違法建物所
: 有人提出切結，惟部分住戶抗拒不願配合，本府乃依法於2月21日執行強制拆除剩餘12間
: 違建，已切結之9間於本日（2月29日）強制執行。
: 惟本日執行時，有外來未經申請許可之團體藉故阻撓拆除，其中一位抗議民眾坐於地上，
: 於推擠混亂中，其他抗爭者站立不穩跌坐於她身上，造成該民眾右鎖骨骨折，隨即由救護
: 車送往醫院救治，經查並無大礙。
: 本府再次重申，河川區域不適合（也明文禁止建造房屋）做為居住之場所，現有河川兩岸
: 之違建戶應儘速搬離，以維生命財產安全。針對某些團體或個人為其錯誤認知誤導及煽動
: 違建戶之做法導致此不幸事件發生，本府深表遺憾，亦呼籲應將其熱情用於幫助違建戶脫
: 貧，而非鼓勵其繼續居住於可能發生洪泛之河川區域，方為正途。
: 針對92年新增之違建戶也顧及其實際生活困境，縣府原民局亦比照颱風期間緊急收容狀況
: 提供便餐、礦泉水及寢具使用，協助原住民違建戶在2月28日前這段時間的臨時住宿的問
: 題，惟不列入進住列管的住戶，該局亦於這段期間安排就服人員、社會局及相關社福業務
: 同仁每日(含例假日)在現場服務，並視每戶需求提供求職服務或其他社會救助轉介申請，
: 目前正由社會局評估中，俟資料查對之後將會針對符合特殊救助對象，主動協助來申請給
: 予其生活扶助，除此之外我們也在2月27日聯繫世界展望會社工人員到現場作關心並提供
: 奶粉及尿片等生活必需品，並在之後協助籌募社會善心人士的捐助以利其繳納租金順利輔
: 導進住到三峽文化部落。
: 原民局局長李玉蕙Eli‧Takesi呼籲大家能理性的面對此事，並說明縣政府會持續關心、
: 協助原住民被拆除違建戶的生活輔導工作。
: 新聞稿聯絡人：水利局水資科張科長修銘 聯絡電話：分機7500
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: 北縣府高調拆除 誓言三鶯部落全面淨空
: http://www.coolloud.org.tw/node/17150
: 2008/02/29 苦勞報導 卞中佩江一豪 苦勞網特約記者
: 連居民用來遮風蔽雨的帆布也不放過！台北縣政府水利局偕同上百名警力，強力拆除三鶯
: 部落僅存的幾戶民宅。由於現有居民大多老弱，只能無奈地旁觀挖土機輾過家園，再回頭
: 搶救屋內的物品。整個拆除過程不到3小時便告完成，今日到場的水利局科長張修銘表示
: ，在拆除工作告一段落之後，水利局將再擇日進入部落清除居民殘留的物品，「絕對要回
: 復河岸原貌，全面淨空！」
: 今天上午8時左右，三鶯部落居民、原住民學生、樂生青年聯盟等20餘人，便守候在部落
: 進出的道路上，以歌唱、呼口號的方式，期望能向縣政府表達在地居留的訴求。然而9點
: 一到，縣府官員及警方便帶著一台怪手沿道路開來，對於群眾的訴求，現場指揮官僅表示
: 「有話去對縣政府說，我們只能執行公務」，隨即以優勢警力，強力驅離群眾，並將原住
: 民歌手胡德夫、原住民學生、溪洲部落民眾等8人依妨礙公務罪逮捕，其中一名聲援的樂
: 青學生鎖骨骨折送醫急救，但警方仍追至醫院不顧傷勢嚴重打算強押至醫院，就連檢察官
: 同意「函送」都不罷休，堅持受傷學生必須親自至地檢署接受審訊，後來在聲援民眾的堅
: 持下，警方才罷手。
: 在掃除道路口的群眾之後，整個拆除行動勢如破竹，所有僅存的房舍全部被剷平，連居民
: 用來作為遮雨用的帆布都不得張立。張修銘表示，目前縣府既定政策就是要將所有建物、
: 居民全數剷除，「包括小碧潭、溪洲地區，我們都會徹底執行拆除的命令。」然而當有記
: 者問到何以距離三鶯部落不到一千公尺的河岸地區，卻有一間砂石場、一間廢棄物處理廠
: 以及數10間各樣工廠林立？張修銘卻不願意對此做出回應，便轉身離去。
: 在今天的拆除過程中，最令人憂心的便是數十位並無遷入隆恩埔國宅資格的居民，其中尤
: 其以呂姓住戶的情況最為人關注。由於這戶人家目前並無固定的經濟來源，且尚有一名未
: 滿月的男嬰剛出生，雖然有資格遷入國宅，卻繳不起租金，房舍一被拆除，立刻全家流離
: 失所，原民局至此才承諾將先幫這戶人家墊付頭一個月的租金，並派發人力協助搬遷，但
: 一個月後，也只能希望呂姓住戶「自求多福」。至於其他未符合遷入資格的住戶，原民局
: 楊主秘除了表示可以代居民協調社會局的資源進入，但若不符合資格，「說實話，受限於
: 法令，我們也愛莫能助。」
: 在拆除完成後，北縣府於下午三點召開跨局處記者會，針對北縣府「先安置、後拆遷」的
: 承諾跳票，原民局局長李玉蕙解釋：「先安置政策只針對1999、 2000年調查的原住民，
: 新遷入的都市原住民，縣政府不用安置，因為這是原鄉經濟破敗造成的問題。」面對這種
: 「鋸箭法」的政策，三鶯居民氣得表示，要這種玩文字遊戲、推卸責任的原民局要幹嘛？
: 時分進入傍晚，天氣開始轉冷，只見三鶯居民三三兩兩地出現在廢瓦片堆裡，或是在無頂
: 的木架旁燃火取暖，其中也赫見原民局承諾給予協助的呂姓住戶在內。他表示，政府頂多
: 能幫他們代墊一個月的租金，一個月之後還是無處可去。在這樣的情況下，他還是只能先
: 把帳篷搭起來，不期待政府能提供其他的援助。
: 繼2月21日的拆除後，雖然已有物資陸續進入三鶯，但今天的拆除再度重創，但三鶯
: 居民仍然堅持就地居住，目前約有50、60人，需要下列物資：
: 帳棚：10頂
: 鍋子：10組
: 瓦斯快爐：10個
: 睡袋：10個
: 礦泉水：20箱
: 聯絡人：張大姐（0956652139）
: 集中地：三鶯部落（北縣三峽鎮三鶯路31巷）
: ※ 編輯: weitzern 來自: 123.192.240.137 (03/01 19:34)
: ※ 編輯: weitzern 來自: 123.192.240.137 (03/01 19:35)

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烏雲連夜幕轉紅 夜幕轉紅漫天東 紅漫天東有客來 東有客來人情濃

來人情濃酒千杯 濃酒千杯盡思愁 杯盡思愁醉人易 愁醉人易再相留

~ 《客來》。不返 2000.11.03
不返詩集 http://www.wretch.cc/blog/oodh

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