空氣污染防制費的統計資料? - 空氣污染
By Vanessa
at 2005-02-01T00:00
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空氣污染防制費的統計資料的統計資料不知道哪裡可以找到呢?例如哪幾個縣市每年繳交多少的空污費，是因為哪些污染物的排放而繳納的?因為哪些污染物排放多寡而繳交多少的排放量呢?
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空氣污染
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By Poppy
at 2005-02-02T15:29
at 2005-02-02T15:29
1.「營建工程空氣污染防制費」的費率是如何訂定？
根據下列步驟加以訂定：
步驟一：估算營建工程對台灣地區懸浮微粒總排放量的影響，約占20.4%。
步驟二：估算營建工程空氣污染之社會成本。
低估計：12.44億元 高估計：460.6億元
步驟三：考慮退(減免)費需要(防塵效率平均為30%)，從低制定營建工程空氣污染費總額為16億元(=12.44億元×(1+0.30))。
從低課費較易為空污費付費者接受，除負擔較輕外，也因為是他確定應付的「最低」社會成本。
(1)從低課費較易為空污費付費者接受，除負擔較輕外，也因為是他確定應付的「最低」社會成本。
(2)和目前已實際的第一種方式空污費收費費率及總收費額(約48億元)比，付費者負擔大致相當。
步驟四：估算營建工程懸浮微粒總排放量
根據下列公式求出：
營建工程懸浮微粒總排放量＝總逸散性粉塵量×(總懸浮微粒/逸散性粉塵) ×(懸浮微粒/總懸浮微粒)=52萬公噸×0.278×0.553=7.994萬公噸
註：0.278與0.553之數據係由章裕民教授提供。
步驟五：估算營建工程排放一單位懸浮微粒應付之空氣污染防制費為：營建工程空氣污染費總額÷營建工程懸浮微粒總排放量＝20元/公斤(=16億元/7.994萬公噸)
步驟六：各類營建工程之空氣污染防制費費率：
＝步驟五之計算結果×各類營建工程懸浮微粒之排放係數。
註：各類營建工程懸浮微粒之排放係數係根據章裕民教授提供之數，是由實測與模式推估得之。各項工程排放量是由排放係數×工程規模總額而得之。
2.「營建工程空氣污染防制費」的徵收對象為何是業主？
其理由有二：
(1)營建工程的業主(建設公司、各級政府、房屋所有人等)是營建工程的所有人及受益人故也應負擔繳交因營建工程的空氣污染所造成的社會成本。
(2)營建工程污染之產生表面上看來是施工單位(營造商)所為，實際上和工程設計、環保預算以及監工關係更為密切，而這些都是業主應負責或可督促改善的。
3.「營建工程空氣污染防制費」在什麼時候徵收？為什麼不一玫？
費額的徵收以分兩次徵收為原則，即申請開工，開挖許可時先繳交二分之一費額，於申請使用執照時或驗收時再繳交剩餘二分之一的費額。其優點是在第二次繳費時可以同時辦理全部工程之空污費減免及補繳作業，如此除減少行政成本外，並可減輕繳費者需於開工時一次全繳的負擔。惟對一些不需申請使用執照(公共工程)或驗收之工程，因不需收技術上最可行。
4.營建工程空氣污染防制費的申繳程序為何？
營建工程空氣污染防制費的申繳程序可分成民間與政府營建工程兩類，其中民間營建工
程因需不需要申請使用執照或驗收，又分成甲乙丙類，其詳細申繳流程如下：
1-1民間營建工程(甲類：需申請使用執照或驗收者)
步驟一：業主或業主委託營造商於開工時檢具相關文件向地方環保單位申報空污費(營建工程基本資料申報表、營建工程空氣污染防制措施(計畫)說明書、營建工程空氣污染防制費繳款書、建照或施工計畫書影印本等)。
步驟二：核算二分之一空污費並填寫繳款書。
步驟三：向主管單位繳交空污費。
步驟四：取回繳款書。
步驟五：營造商憑空污費繳款書向工務單位申報開工。
步驟六：業主或業主委託營造商憑完工證明向地方環保單位辦理補繳剩餘二分之一空污費或延長工期空污費，並同時辦理申請減免退費。
步驟七：取回繳款書。
註：特殊民間營建工程(甲類：需申請使用執照或驗收者)申繳費額在一定金額以上者，得在步驟二開始核算分年平均繳交。
1-2民間營建工程(乙類：不需申請使用執照或驗收者或空污費一定金額以下者)
步驟一：施工業主於申請雜項執照、開發執照或開挖許可等前檢具相關文件向地方環保單位申報空污費(營建工程基本資料申報表、施工計劃書影印本、營建工程空氣污染防制措施(計書)說明書、營建工程空氣污染防制費繳款書等)
步驟二：核算空污費並填寫繳款書。
步驟三：向主管機關全額繳費。
步驟四：取回繳款書。
步驟五：憑繳款書向地方工務單位、養護單位或相關單位申請執照或許可。
步驟六：檢具完工證明或自行證明或自行舉證切結完工向地方環保單位申請減免退費。
2.政府營建工程
步驟一：政府業務主管單位編列公共工程空污費預算。
步驟二：相關單位審查。
步驟三：施工業主於開工前檢具相關文件向地方環保單位申報空污費(營建工程基本資料申報表、營建工程空氣污染防制費繳款書、施工計劃書、營建工程空氣污染防制措施(計畫)說明書等)。
步驟四：核算空污費並填繳款書。
步驟五：向主管單位繳交二分之一空污費。
步驟六：收回繳款書。
步驟七：施工業主指示開工。
步驟八：施工單位回報開工。
步驟九：憑營繕結算驗收證明書核算補繳剩餘空污費、追繳延長工期空污費及同時辦理減免退費。
註：重大營建工程所繳費額在一定金額以上者，得在步驟四開始算分年平均繳交空污費費額。
5.空氣污染防制費用減免申請條件為何？審核作業為何？
(一)無違反環保法規紀錄或在一定標準以下。
(二)縮短工期。
(三)所採用的污染防制措施其防塵效達到標準。
為使減免審核公平，將責成地方主管機關配合公正人士或團體，評申請減免之營建工程。
6.空氣污染防制費減免申請時機為何？
於申請使用執照或工程驗收時，併同剩餘空污費核算減免費額，如可一併結算應再
繳或應退餘額，才能減輕政府和業主雙方的麻煩。
7.空氣污染防制費減免對象為何？
營建業主。營建工程空污費既由業主繳交，退費以退給業主較易為繳費者所接受
，且促使業主確實要求營造廠商做好污染防制的工作。
8.減免退費的申請程序為何？
申請減免退費的程序如下：
步驟一：業主確認申報減免、退費資格。
步驟二之一：完工後檢具相關文件向地方環保單位申請減免、退費。
(1)營建工程基本資料申報表。
(2)營建工程空氣污染防制費繳款書。
(3)完工證明或營繕結算驗收證明書。
(4)營建工程空氣污染防制費繳款書(頭期)收據。
(5)無違反環保規定或次數在一定標準以下證明。
(6)營建工程空氣污染防制設備設置或操作記錄。
(7)其他主管機關指定文件。
步驟二之二：停工者檢具相關文件向地方環保單位申請退費。
(1)營建工程基本資料申報表。
(2)營建工程空氣污染防制費繳款書(頭期)收據。
(3)停工證明或切結書。
步驟三：地方環保單位審查。
步驟四：退、補件。
步驟五：合格核算減免、退費額。
9.污染防制措施之減免額度是否可依實際投入之防制費用減免之？
依本減免辦法，在符合減免資格(做好污染防制措施、實際工期低於申請工期或違規次數低於標準)之後，減免額度係按其實際採取之防塵設施之效率決定之，並非按其實際投入之防制費來減免。
10.課徵了營建工程空氣污染防制費是否可以免除被罰製造空氣污染？
不能。因繳交空氣污染防制費並不等於取得製造污染的權利、廠商若觸犯空氣污染防制法之相關規定，仍需受罰。透過課費的經濟誘因機制及罰款雙管齊下，將有助於減營建工程之空氣污染。
By Ingrid
at 2005-02-01T23:11
at 2005-02-01T23:11
By Brianna
at 2005-02-04T11:41
at 2005-02-04T11:41
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