紐西蘭：「預計2025年要對乳牛打嗝放屁徵 - 紐西蘭

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作者: saiulbb (#KEEP MLB GREAT!) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 紐西蘭：「預計2025年要對乳牛打嗝放屁徵
時間: Fri Feb 17 22:18:50 2023

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洽敏 2023-02-17

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紐西蘭：「預計2025年要對乳牛打嗝放屁徵稅喔。」

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買一盒牛肉或是一頭牛，聽起來都不是什麼難事，但是對於紐西蘭的農民來說，飼養一頭
牛所要付出的成本，可能一年比一年還多。

紐西蘭政府宣布，因應氣候變遷，預計將於2025年開始徵收牛、羊等動物打嗝、放屁和排
泄時所釋放的溫室氣體稅，如確定實施，將成全球首例。

牛羊的一天，吃草、打嗝、放屁
「牠們會在接下來一小時，盡情大吃大喝，然後等著消化和打嗝。」紐西蘭北島托科羅阿
（Tokoroa）的畜牧業者喬治·莫斯（George Moss），指著自己牧場培育的牛隻說道。莫
斯所培育的牛隻，是紐西蘭牛奶產量最高的品種之一。

數百萬年的火山活動所創造的肥沃的土壤，讓草飼農業成為紐西蘭最主要的放牧型態。然
而，牛隻們看似不起眼的消化過程，其實是造成全球氣溫升高的主因之一。

牛隻進食後，整個消化過程所產生的氣體，有10％會以放屁和排泄的形式排出，而動物每
天的放屁和打嗝都會產生大量的甲烷，此外還有二氧化碳、氨、硫化氫等有害物質。

根據NASA的數據，世界上近四分之一的甲烷排放來自農牧業，其中又以畜牧業所產生排放
量最高。而幾乎仰賴畜牧業出口的紐西蘭，光是1,000萬頭牛和2,600萬頭羊所產生的溫室
氣體，就佔紐西蘭碳排量的一半。

面對經濟和環保之間的平衡，並且為了實現世界各國在2050年零碳排放的目標，紐西蘭政
府計畫在未來的幾年內徵收世界首例的稅收——將牛、羊所排放的氣體徵稅，也就是俗稱
的「打嗝稅」。

讓一頭牛活著，要花很多錢
科學家指出，雖然甲烷只是溫室氣體中的一小部分，在大氣中停留的時間也不長，但它的
暖化效應是二氧化碳的72倍。

因此徵稅草案的實行主要針對於牲畜的數量、農場規模以及飼料消耗總量等計算稅率──
也就是打嗝和放屁、排泄得越多，課徵的稅務就越高。

這項政策的最終目標，是在預計實施徵稅的25年後，將牲畜排放的甲烷減少將近47%的總
量。

又要牛吃草，又要牛不打嗝
2021年，美國研究人員經研究證實，在牛飼料中加入「海藻」，可讓牛隻減少近82%的甲
烷排放量。但這種方法仍在實驗階段，且可能不適用於紐西蘭的天然放牧系統。

此外，如果沒有相關的配套措施，以及政府的積極介入，例如飼料成本或是甲烷分解技術
的使用分配，要在2030年實現《巴黎氣候協定》減少全球30%甲烷排放量的目標，依舊十
分困難。

根據美國氣候特使瑞克迪克（Rick Duke）在2022年聯合國氣候變化大會上所言：「目前
只有2%不到的資金，用於研究開發如何減少甲烷的排放。但也因為效果不佳，以現在的狀
況來看，預計2030年甲烷的排放量只會增加，而非減少。」

在美國康乃爾大學動物科學系（Animal Science），專研乳牛生物學（dairy cattle
biology）的副教授約瑟麥克法登（Joseph McFadden）表示：「目前還沒有任何一個技術
，可以有效減少畜牧業在農場所排放的甲烷。」

「如果沒有提供農民一個安全且有不損害其利益的解決方案，我們就不能要求他們降低甲
烷的排放量。」

反對黨怎麼說
紐西蘭工黨政府的總理阿爾登（Jacinda Ardern）為了降低氣候變遷帶來的災害，推出一
系列綠化措施，打嗝稅政策仍然招致了農民的不滿，龐大的徵稅條件使得他們的生計更加
艱難。而在這項草案之前，農民已經面臨著天然氣價格的利率上漲以及對嚴格用水規定的
壓力。

反對黨「行動紐西蘭」（ACT Party）則表示限制高效能的農業生產國，也只能將不足夠
的農產量轉移到糧食生產效率較差的國家，從而增加全球整體排放量。此外，徵稅草案大
幅限制畜牧動物的數量及農場規模，將會導致農場無法負擔重稅而大量倒閉，屆時造成肉
類和奶類價格飛漲。

紐西蘭農業部長奧康納（Damien O'Connor）也曾多次向農民呼籲關注極端氣候，「由於
我們祖先的努力，紐西蘭才能一直處於全球畜牧業產能的龍頭地位。但是，未來不會一直
這樣。」

看天吃飯，也要懂得看數據
紐西蘭徵收打嗝稅的政策，雖然引起許多農民的負面反彈，但是「看天吃飯」的畜牧業，
仍不得不正視因地球暖化導致的氣候異常。

2011年至2021年懷卡托（Waikato）創下有史以來最乾旱的十年；2022年8月，紐西蘭南島
因暴雨引發洪水，導致數百個家庭被迫離開家園。溫室氣體的排放正在改變紐西蘭人的生
活，他們不得不改變原有的生活方式。

紐西蘭現在也正積極推動繁殖價值（Breeding Worth）基因測試，只要分析每頭牛的生產
力，並剔除不合格的牛，就可以減少牛群的數量與規模，也能對減少碳足跡付出一絲心力
，重點是，還不會損及原有的利益。

但並不是所有人都可以因應數位化時代做出改變。許多老農民除了要應付稅金的增加之外
，許多不會使用電腦的人，也不知道該如何取得相關數據，計算自家農場的排放量，再提
供給政府。

打嗝稅？總要有人當領頭牛
事實上，徵收甲烷排放稅的構想，早在2003年就由紐西蘭工黨政府提出，只是當年在強烈
的反彈下未能成功。不過隨著日益增強的極端氣候變化，美國的民調機構——皮尤研究中
心 （Pew Research Center）在2021 年公布一項調查：「部分的紐西蘭人願意將生活型
態和工作做出一些或大量改變，以應對氣候變化所造成的影響。」反映出大眾對於氣候變
遷的看法，開始有了不一樣的轉變。

面對越來越難以預料的天氣變化，仍有人質疑「向牲畜排放的氣體徵稅」太過激進，在政
治上也是一步險棋。對此，紐西蘭氣候變遷部長詹姆士．蕭（James Shaw）堅定地回答：
「總要有人先邁出這一步。」

即便面對了強烈反彈，仍下定決心要阻止全球暖化：「這項法案表面上僅是關係著紐西蘭
的碳排放減量，但某種意義上，此舉是為世界破冰，引領世界各國願意正視並且追隨改變
的開始。」這不僅是紐西蘭勢必走上的路，也是全人類都必須正視的難題。

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坦白說沒必要下重手，這些人要生活欸！即便沒課稅地球還是會因為工業暖化而毀滅的。

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