菲中南海爭議 杜特蒂：束手無策訴諸外交 - 菲律賓

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菲中南海爭議 杜特蒂：束手無策訴諸外交努力

（中央社記者陳妍君馬尼拉27日專電）菲律賓總統杜特蒂今天發表上任後第5次國情咨文
。針對菲中南海主權爭議，杜特蒂說，因承擔不起與中國兵戎相見，他對此束手無策，只
能透過外交努力維護菲國南海權利。

杜特蒂（Rodrigo Duterte）在國情咨文演說中說：「除非我們準備要打仗，我建議我們
最好偃旗息鼓（call off），在外交上努力。」

他表示：「中國在聲索它（南海），我們也聲索它。中國有武器我們沒有，就這麼簡單。
中國擁有地物…我們能怎麼做？我們必須打仗，（但）我承擔不起。」

杜特蒂說：「我真的無能為力，束手無策（I can't do anything）。」

不過，他表示，菲國政府「不遺餘力地保護我們在南海的權利」。「我們重新定義我們與
最重要夥伴們的關係，使這個國家處於更有利的地位，以在不斷發展的區域秩序和初現的
全球問題中增進我們的利益」。

杜特蒂未指明「最重要夥伴們」是哪些國家。但菲國外交部6月初宣布，菲律賓「鑑於這
個地區的政治和其他發展」，暫停終止菲美軍隊互訪協定（VFA）的計畫。

「菲美軍隊互訪協定」重申兩國在1951年簽定的共同防禦條約（MDT）所承擔的義務，並
同意美國軍隊不定期造訪菲律賓，以及美國軍方人員入境菲律賓時，不需護照和簽證等。

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）7月13日也首度強硬表態，反對中國在南海大部分的主
權聲索，並認定位於荷蘭海牙的常設仲裁法院（PCA）2016年裁決。

常設仲裁法院認定「藉由妨礙菲律賓捕魚和石油開採、建設人工島嶼，以及未阻止中國漁
民在該區域捕魚活動，中國侵害菲律賓在其專屬經濟區享有的主權權利」。

另一方面，杜特蒂今天發表國情咨文演說前，傳出眾議院副議長皮曼德爾（Johnny Pimen
tel）確診，還有6名為演說提供技術支援的總統府員工染疫，但杜特蒂仍循往例於眾議院
發表演說，全長約1小時40分的演說未戴口罩。

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心得：南海的島嶼分屬不同國家擁有，主權劃分相當複雜，不是一兩天之內就可以釐清的
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