行政學要如何自己念呢？ - 社會議題

By Callum
at 2007-10-22T00:00

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我現在正自讀行政學
可是因為這科沒有補習
所以我讀起來非常吃力
光是一開始的政治、行政、政策、公共行政..這些名詞
我都無法分辨
而且還有許多學者的理論，感覺每個都差不多，無法辨別
因此，書中的內容很多都看不懂
看了好多天只看了幾頁
始終跨不出去這些障礙
請問，我該怎麼辦呢？
我希望這科還是能自己讀，不要去補習
麻煩大家替我解答了
p.s.請不要給我購買函授資訊的官方資料，謝謝！

Tags: 社會議題

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By Lydia
at 2007-10-22T21:16

行政學並不是一科困難的科目～想讀通它～妳必須瞭解以下幾個問題：
1．行政學的由來？
2．行政學是什麼東東？
3．行政學的主要內容是什麼？
針對上述的問題～就讓我來為妳介紹吧！
行政學的起源主要來自1887年威爾遜發表”行政的研究”一文～其中心主張就是”行政”必須從”政治”的領域中獨立出來～這就是相當有名的”政治與行政分立”～其目的就是為了提高行政效率～
這樣說～對於初學者來說～一定是丈二金剛摸不著頭緒～我這麼說吧（就當聽故事吧）～美國自1729年傑克遜總統上台之後～開始推行分贓制～也就是誰才可以來政府當官的問題～他主張～贏得選舉的人可以決定讓誰來當官～於是他就讓當初支持他當總統的人進來政府做官～
用膝蓋想也知道～這樣的制度是不可行的～因為很容易有濫用特權～貪污舞弊的問題發生～使得政府效率相當低落～美國人隱忍了相當久～直到1880年代美國總統遭暗殺之後～大家便覺得這樣的人事制度不改革不行了～於是通過了”文官法”～主張要進到政府當官～一定要經過公開公平的考試～這樣進來的人比較專業～有利於提高行政效率！
於是～威爾遜才會在1887年發表這篇文章～以學者的角度大力提倡”行政”的重要性！這就是行政學成為獨立學科的由來！
好～接著回答第二個問題～行政學到底是什麼東東？我簡單一句話來定義它：
”行政學是一門以多面向來探討公共組織設計的學科”
其重要意涵有二：
1．多面向：
　　行政學發展之初～是學習企業管理的方法～要來改善公部門
　　的運作並提高效率～但到了後來～各個領域（包括經濟～社
　　會～政治～法律～工程～心理等）的學者企圖由他們的專業
　　來發展行政學的理論～於是造成了”百家爭鳴”的現象～使
　　得我們現在讀的行政學呈現一多樣化的面貌！
2．（公共）組織設計：
　　所謂組織設計是指～一個組織為了達成其目標所作的內部結
構設計～一般來說～區分為兩大部份：
（1）組織的分化：將組織中的事務進行分類～並由專業的
人員各司其職～以提高效率！
（2）組織的整合：將組織中不同的資源進行整合～以達成
　　　　　　　　　目標！
最後一個問題是～行政學包括哪些主要內容：
1．行政學典範與三大理論時期：
　　也就是前面所說的“多面向”～只不過這裡是以“時間演進”
的角度～來介紹行政學各家學派的組織理論！
2．組織理論：
正是前面探討“組織設計”的理論內容！
3．行政運作與公共政策：
此即政府用來達成目標所進行的各項整合技巧與方法！
4．人事行政與財務行政：
　　為政府行政中相當重要的兩個環節～
5．新興的公共行政與相關議題：
　　即1970年代以後所發展出來的公共行政與一些熱門主題！
這五大部份的前三～可說是行政學的本論～行政學讀好不好～和這部分有關！包括讀到近代理論時～都和傳統理論有很大的關係！
如果對於以上的觀念～妳已瞭解～這樣要進到行政學的領域就簡單多了！

By Skylar DavisLinda
at 2007-10-26T15:34

我現在正自讀行政學
可是因為這科沒有補習
所以我讀起來非常吃力
光是一開始的政治、行政、政策、公共行政..這些名詞
我都無法分辨
而且還有許多學者的理論，感覺每個都差不多，無法辨別
因此，書中的內容很多都看不懂
看了好多天只看了幾頁
始終跨不出去這些障礙
請問，我該怎麼辦呢？
A.政治學是有系統性的：以國家論與政府論兩大系統
1.國家論：：「國家」→「憲法」→「憲政主義」→「民主國家」→「獨裁國家」→「政治文化」→「政治社會化」→「意識型態」→「政治傳播」→「民意」
政治學概要以國家論與政府論兩大系統，所延伸：「國家」：「憲法」為根本大法，加上「憲政主義」(依法行政、立法、審判)就是「民主國家」。反之，為「獨裁國家」即沒有依法行政、立法、審判(同樣有憲法，因為憲法是國家誕生的證明書)。那民主國家與獨裁國家都有「政治文化」，如同每個企業都有企業文化(鴻海外界比喻較獨裁、奇美外界比喻較民主)。可是政治文化必要靠社會化(即教導孩童成為國家、社會所期望的過程)，我們稱為「政治社會化」；政治文化我們說：民主國家有政治文化，那她的「意識型態」就是自由的思想、同樣獨裁國家有政治文化，那她的「意識型態」就是保守的思想；我們想達到所謂的政治社會化，就是從「政治傳播」來塑造，形成國家、社會所希望、尊重的「民意」。
2.政府論：「政府」→「行政、立法、司法」→「政府體制」→「內閣制、總統制、混合制、委員制、蘇維埃制」→「司法審查制度」→「政治行為者」→「政黨、利益團體、政治菁英、群眾」→「政治參與」→「選舉」→「選舉制度」
「政府」我們都知道有「行政、立法、司法」，行政與立法兩者的關係(融合or分立)分為「內閣制、總統制、混合制、委員制、蘇維埃制」等等的「政府體制」：這些政府體制談完後，為了不使政府老大有現象(不尊重民意)，出現了司法的制衡機制為「司法審查制度」。而參與政府事務是一種權利，就有「政治行為者」--「政黨、利益團體、政治菁英、群眾」，既然參與政府事務是一種權利(即「政治參與」)，就必須有一套制度，使參與的人有管道就「選舉」、「選舉制度」。
3.國家與國家來往的關係就是「國際關係」，國家與國家來往就須工具(經濟、通訊、運輸)即我們所謂的「全球化」。

By Joseph
at 2007-10-26T14:08

都沒有讀過　自己去摸索　真的是會很吃力沒錯呀！
函授只是給你做參考
並不一定代表你要去做
函授好就是好在有別人整理好的体系和架構
對初學者來說是很一目了然的
如果你真的不想要花了筆錢
想自己慢慢摸
那妳最基本的要先把各章的体系表先列出來
而不是死背
每個体系都懂了之後再搭配考古題去做練習
如果你真的不想多花那筆錢
至少該上考選部下載考題吧！
而且我再建議你
再省　至少去買本有每題都詳解的考古題參考書來做
我覺得那對你自己摸索上會有更大的幫助
自己讀　觀念都要讀清楚　思緒也是一樣
一次不懂　再多讀幾次
考古題一定要多做　對你考試絕對有很大的幫助

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