請問一下有關法國權力分立制度 - 社會議題

By Genevieve
at 2008-05-06T00:00

Table of Contents

法國權力分立制度
當初的制度是如何來的?
現在的制度與或去的有什麼不同?
這是學校的報告，但我始終無頭緒，所以麻煩下加給我個頭緒和答案，3Q

All Comments

By Emily
at 2008-05-06T04:36

英國是內閣制，行政立法合一，內閣閣員由國會議員中產生，因此是責任內閣。
美國是總統制，三權分立，總統掌有實際領導權力，但是立法(國會)與行政(總統)可能會是不同黨派，因此有所謂制衡的功效。
法國的雙首長制比較處在內閣制與總統制的中間，但是要獎雙首長制的形成，必須交代一下有關法國的歷史。
1870年到1940年是法國的第三共和，這次共和的指標意義就是法國脫離了在君主與共和兩種體制大約九十年的來回擺盪，確立了議會內閣制；但隨即第三共和在第二次世界大戰德國入侵法國之下結束了，1940年到1944年中有維琪政府(貝當元帥)與流亡政府(戴高樂)，維琪政府又被稱為偽政府，1946年戴高樂將軍重掌政權，制定新憲開啟了第四共和，這個第四共和是一個多黨制的內閣制。這種類型的政治型態常出現於歐陸國家，因為在歐洲大陸，政治社會的團結力較弱，許多重疊的社會及文化的分歧都會影響到組織不同政黨的理由。而且由於歷史上每一次重大的社會衝突或危機，都會影響到社會的凝固及統合。
以法國為例，中產階級與勞工階級的歷史對立，使每一階級都有代表自己利益的政黨，加上政教分離的政治議題之不同主張，使社會分裂加劇，政黨數量增加。
多黨制之下，由於任何政黨都無法有足夠的力量與民意支持，去組成獨立的政府，因此轉向與本身利益相近的不同小黨結盟，來壯大本身的力量，組成聯合內閣，本質上是相當不穩定的。第四共和期間的多黨制政潮接二連三，國會無法制定有效的法律來約束，而內閣是朝不夕保。多黨制的優點是能反映社會不同利益的意見，但在決策及行政領導上往往陷於不穩定。
第四共和也有一些外在的因素像是法國當時正值越南獨立戰爭、阿爾及利亞獨立戰爭，國家內部對於第四共和的信心自然也就打了折扣，一直要到1958年戴高樂將軍修改憲法，開始了第五共和，才有一點改善。
第五共和總統選舉任期7年，國會選舉任期5年，在任期不一致的情況下，如有任期間遇上另一者改選，可能就會產生「舊總統、新國會」或是「新總統、舊國會」的情形，1986到1988、1993到1995、1997到2002這三期間，就遇到總統國會左右派不同的情況，也正是法國歷史上有名的三次「左右共治」。例如1988年左派的總統密特朗獲得連任，上任後便解散以右派為多數的國會，1988到1993年國會多數在左派，總統國會一致的情況下對於政令的推行是比較有幫助的；1993年國會議員任期屆滿，改選後右派掌握了多數，因此左派的密特朗推出了右派的席哈克當總理，此共治的兩年間身為總統的密特朗可說是虛位元首，實際掌權的是席哈克。
當總統與國會一致時實權屬於總統，當國會多數與總統不一致時，實權則歸屬於總理，總統變成虛位元首，這是雙首長制的定律。第五共和這種設計就正面觀之，強調穩定與民主兼顧，第五共和不像第四共和那樣這麼容易發生倒閣的情形，即總統確保秩序，而國會與內閣之間保持著近似內閣制的關係，反映出法國在戴高樂時期肯定議會民主，但又極力約束其作用的用心。

請問一下有關法國權力分立制度 - 社會議題

All Comments

Related Posts

請問腸胃問題??胃常常有飽脹的感覺

蘇花公路問題10點

如何對付惡鄰居(限愛狗人士回答)

醫務管理選專題的問題

請給我墾丁兩天一夜的行程