關於少子化社會現象的問題 - 社會議題

By Skylar DavisLinda
at 2007-01-13T00:00

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想了解關於少子化對於教育或是社會的影響
作為日後研究的方向

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By Carolina Franco
at 2007-01-14T09:07

生育率低是先進國家普遍的趨勢，主要原因不外乎，生活壓力大，教養小孩費用高，以及自主意識抬頭，導致晚婚、不婚或頂客族越來越多。根據OECD認為，世代間要能完全交替，每名婦女生育率必須達到2.1人以上，但先進國家中，目前只有美國、冰島、紐西蘭達到2人，其餘國家多在1.5人以下（行政院衛生署國民健康局，2005）。鄰近的新加坡為1.4、南韓及日本均為1.3。台灣更降至1.18，以致造成生育率有如自由落體般直下，少子化之速度令人擔憂。
為了因應少子化的現象，日本設置「少子化大臣」，頒訂少子化對策法令，研擬「少子化社會白皮書」，透過家庭、學校及社區各層面，對育兒、兒童教育工作進行支援，期能透過良好教養環境的建構，提高生育率，提升人口的素質。台灣歷經兩次嬰兒潮，人口結構由「正金字塔」形狀，轉變為「燈籠型」。隨著生育率逐年遞減，將調整為「倒金字塔型」，人口結構將朝少子化、高齡化、異質化方向並進。民國70年出生人口有41萬多人，80年約32萬多人，91年降至24萬多人，93年21萬餘人（見表1、圖2、圖3），94年出生人口數則僅20萬餘人。一方面是新生兒人數減少，一方面是老年人口增加，民國92年，65歲以上老年人口占總人口數的9.2﹪，民國105年，台灣總人口數將呈現負成長，老年人口達到250萬，每四名工作人口扶養一名老人。同時，目前新生兒有一成以上是外籍媽媽所生，每7.5人有一位是外偶子女，93年有47,000位新台灣之子在學。未來，台灣所面臨的人口結構改變，不論在衝擊層面和作用力上均有別於以往，值得相關單位重視。
一、人口結構改變產生的影響：
（一）社會危機：
少子化與人口老化是一體兩面，人口老化將造成人力斷層，勞動人口減少。由於「生者少，食者眾」，年輕人負擔加重，加以知識經濟時代，知識周期循環快速，不少人被迫離開職場，甚至提早退休。有關老年生活的規劃，須順勢加以因應，以避免造成世代的衝突。
（二）經濟危機：
依據古典經濟學，資本、土地與勞力為三項生產要素，生育攸關勞力的再生與再投資，一旦人口成長緩慢或負成長，恐造成生產力不足；同時因為消費市場萎縮，特別是育嬰用品、兒童產業都將面臨衝擊，影響經濟的發展。
（三）人力枯竭：
人才是國家發展最重要的人礦，有一流的人才，才能促進國家各項的建設。但在常態分配下，有人憂心，人口數減少，意謂著人才跟著萎縮，影響國家競爭力的提升。
（四）教育危機：
少子化後，生源減少，學校可能整併，小班小校制度面臨考驗；也可能招生不足，學校面臨關閉的命運；以及師資需求減少，形成人力資源浪費等，從幼兒到高等教育都將產生骨牌效應。但是教育當局對少子化的因應不足，日前教育部審核95學年度大學招生總額為11萬3888人，較94學年仍增加1367人。

By Mason
at 2007-01-17T09:51

少子化,有好有壞,好處是..以后年紀大的人要找工作不見得就找不到,,加上年輕人又不見得肯吃苦工作,,所以傷腦筋的是..老板,,老板找人才,,只能再找年紀大的人才了
也就是說...少子化..反而對年紀大的人,,像5,6,70歲的人找工作有利,,,對學校不利..
到時會引進更多外勞而已
除了少子化外,,還有少女化,,現在台灣女生也越來越少了
最後..等著被其他國家統一

By Hamiltion
at 2007-01-15T07:26

⊙周盈成（大舞台記者）
近年來，「少子化」成為一種熟悉的憂慮。在高度工業化國家，愈來愈多人少生孩子或根本不生孩子。許多國家的政府都擔心，隨著出生率降低，將造成勞動人口減少、國家總產能降低、工作人口負擔加重、公共財政負擔增加、以至老人福利占用大部分社會福利資源及產生排擠效應，造成不同年齡層之間的利益衝突。以生活品質令人豔羨的歐洲來說，歐盟國家目前普遍出現少子化現象，預期將使歐盟整體競爭力、經濟力及社會福利發展在未來數十年受到重大衝擊。
先進國家普遍困擾
根據歐盟執委會資料，如未來要想維持目前的生活水準、經濟發展與社會福利制度，歐盟國家每1名婦女必須要生2.1個小孩，才能達到人口結構替代率的標準。然而，目前歐盟的育齡婦女總生育率（total fertility rate）僅達1.5個小孩，即使是生育率較高的法國與愛爾蘭，這個數字也只有1.9。換言之，如今沒有一個歐盟國家的出生率足以維持歐盟未來人口結構的穩定與平衡。
另據歐盟統計局資料，未來25年歐盟將減少2,080萬工作年齡人口（15至64歲），相對地，老年工作人口（55至64歲）將增加2,400萬，80歲以上的老年人也將從目前的1,810萬上升至3,470萬。歐盟執委會預期，目前歐盟平均約4名年輕勞動人口負擔1名65歲以上退休老人養老及醫療社會福利支出的比例，將在2050年時變為每兩名年輕勞動人口支持1名退休老人。
對於像德國這樣高福利的國家來說，少子化導致人口結構改變，首當其衝的就是老人年金制度。光去年，德國政府補貼年金的金額已經高達780億歐元（約新台幣3兆3千萬元），成為年度預算中支出最多的項目。少子化現象令德國政府憂心如焚。
在北美洲的加拿大，則預計10年後就會面臨市場勞動力嚴重短缺。有些專家警告，如果不設法提高生產力來加以彌補，屆時全國總產值甚至會出現負成長，影響國民生活品質；而在稅基流失後，加拿大最為人稱羨的全民健保、退休金計畫等社會福利制度，都可能無以為繼。
南韓政府則估計，該國人口在2020年以4,996萬人達到顛峰就將逐漸走下坡，至2050年時，65歲以上的人口將占37.3%，居世界最高。另一方面，因勞動力不足而造成的經濟衰退，將迫使GDP成長率每年減少0.25至0.75個百分點，至2020年時，經濟生產可能人口中每5人得奉養1名老人，至2040年時，更是兩人就要奉養1名老人。
出生兒數直直落
據統計，德國去年每名婦女僅生育1.36個寶寶，出生率0.85%，不僅是全歐最低，也比台灣的0.906%還要低。
2004年英國女性生育第一胎的平均年齡為27.1歲，較1971年增加3.4歲。目前每5位女性就有1位將超過生育年齡，但仍「膝下猶虛」；1940年代中的比例是每10位中有1位。
根據加拿大統計署公布的2004年度人口統計，1979年時，加拿大已生育婦女中，有40.7%年齡在24歲以下，但到2004年，這一年齡組比率只剩20.6%；另一方面，35歲以上年齡組所占比率則是上個世代的4倍。該項統計也指出，加國嬰兒出生率持續下降，婦女生育率未變，但距離維持人口平衡更替所需的生育率仍有頗大差距。
無怪乎今年5月間，教宗在梵蒂岡接見數名加拿大主教時，也直言加拿大應設法提高生育率。
日本的每名婦女生育率過去30年來一直減少，去年跌到只有1.25名，而且總人口自戰後首次出現「自然減」的現象，顯示日本社會步入人口減少的時代。日本於1997年步入「少子高齡化社會」，亦即15歲以下人口低於65歲以上人口。總務省今年6月底發表的最新調查報告更指出，日本65歲以上高齡者占總人口的21%，居全球之冠，未滿15歲人口跌至13.6%，創全世界最低紀錄，成為全球最少子高齡化的國家。
南韓保健福祉部統計顯示，15至49歲的「可妊娠婦女群」每人一生平均生產的孩子數，在1985年為1.76人，過了20年，到2005年時已滑落至1.08人，不但遠低於經濟合作暨發展組織（OECD）國家平均值1.56人，也比日本還低，堪稱世界最低生育率。少子化加上高齡化，被稱為「國家性災殃」，迫使當局跨部會積極研擬對策。（待續）─轉自9月號《大舞台》◇
希望對你有幫助^__^
資料出處:http://news.epochtimes.com.tw/6/9/7/36071.htm

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