97年高考行政學第一題新公共政策的出處? - 社會議題

By Olivia
at 2009-01-20T00:00

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我手邊只有「張潤書」的行政學，新公共政策此書講的很少
不知道這題出處來源是參考哪一本行政學?
題：
一、何謂新公共政策?其主要論點為何?對我國當前行政運作有何啟示?試分別析論之
Update:
你好
感謝提供意見，但我只是少打了英文吧 ....其他都一樣
Update 2:
喔
對~~~抱歉 @"@是新公共行政
昏

Tags: 社會議題

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By John
at 2009-01-20T14:48

你題目看錯了吧
應該是一、何謂新公共行政（New Public Administration）？其主要論點為何？對我國當前行政運作有何啓示？試分別析論之。
2009-01-23 03:19:00 補充：
何謂新公共行政（New Public Administration）？其主要論點為何？對我國當前行政運作有何啓示？試分別析論之。
答：
一、1968年美國學者瓦爾多發起由三十幾位年輕學者與紐約雪城大學的明諾布魯克研討發表「明諾布魯克觀點」，強調新公共行政的務實性（解決實際行政問題）、後邏輯實證論（事實價值與規範並重）、重視社會情境、確立民主行政、探討新型態組織等主題。
二、新公共行政主要論點如下：
1.主張入世相關的公共行政：今後應研究與環境有關、與社會有關及與行政人員相關的問題，不應再侷限於學術象牙塔中。
2.主張後邏輯實證論：反對邏輯實證論的價值中立觀，主張單純的事實研究是不夠的，還要關注價值及規範。行政學者與其他社會科學家應以其專業知識和良心從事價值判斷，強調社會公道及社會正義的重要性。這項主張是新公共行政與當時主流行政學或傳統行政學之最重要的差異。行政的目的是如何促使社會公道的提升；社會公道是指政府的服務及管制要一視同仁，肯定並強調行政人員的決策與執行責任，公共管理要回應民眾的需求，並做好變遷管理。
3.主張適應環境的動盪不安情況：未來環境的動盪不安是可預期的挑戰，行政理論與實務應坦承公開地面對實際問題，鼓勵外界與政府的互動關係，去解決問題。
4.主張建構新的組織型態：傳統的科層體制有穩定或超穩定的能力，但顯然已經不足以滿足當代社會之參與式管理、服務對象取向、行政人員價值判斷、社會問題層出不窮的新時代需求。為實現社會公道，政府的組織型態應嘗試改變，甚至以實驗方式均無不可。
5.主張發展以服務對象為重心的組織：服務對象與政府機關的互動非常重要，行政人員應比以前表現出更好的服務對象忠誠感及計畫忠誠感。
三、新公共行政對我國當前行政運作的啟示：
1.倫理法制層面：新公共行政重視民主公開與行政倫理議題，觀諸我國的行政程序法、政府資訊公開法、公務人員財產申報法、利益衝突迴避法等陽光法案實施與施行的遊說法，無一不是民主觀念的落實。又今後應依據大法官第637號解釋意旨，並爰參公務員服務法之禁止旋轉門條款精神，增訂政務人員法，已建構全方位的倫理守則。
2.運作執行層面：新公共行政理論強調社會正義與社會公道，因此格外關注代表性官僚體制與弱勢族群優惠等議題，觀諸我國舉辦限制競爭之原住民族特考、身心障礙者特考與退除役特考，以及增設原著民族委員會與客家族群委員會等，皆為此理論的例證。
2009-01-23 03:25:47 補充：
有關新公共行政可以參見林鍾沂老師的行政學

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