何謂交通計畫?何謂土地使用計畫包含哪些? - 社會議題

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By Valerie
at 2007-10-16T00:00

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何謂交通計畫?何謂土地使用計畫包含哪些?
何謂交通計畫?何謂土地使用計畫包含哪些?

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By Xanthe
at 2007-10-17T20:28
土地使用計畫
可參考下列"國土計畫法草案總說明"
目前臺灣地區土地經由區域計畫、都市計畫與非都市土地使用管制等體系進行土地使用管制,衍生下列問題:(一)未將海岸及海域予以宣示,未能突顯海洋國家特色。(二)全國及縣(市)土地未作使用整體規劃,欠缺宏觀願景。(三)未能落實國土保育與保安,造成環境破壞。(四)水、土、林業務未能整合,缺乏有效管理。(五)重要農業生產環境未能確保完整,影響農業經營管理。(六)城鄉地區未能有秩序發展,公共設施缺乏配套規劃。(七)非都市土地實施開發許可缺乏計畫指導。(八)都會區域重大基礎建設缺乏協調機制,影響國際競爭力。(九)對於發展緩慢及具特殊課題之特定區域,亟待加強規劃。(十)部門計畫缺乏國土計畫指導,造成無效率之投資。內政部參酌先進國家之經驗與作法,並諮詢總統府國土保育及開發諮詢委員會、行政院國家永續發展委員會國土資源組、行政院國土規劃推動委員會及專家學者等意見,擬具「國土計畫法」草案,共九章計五十四條,其要點臚列如下:
一、
本法之立法目的、主管機關、用詞定義及國土規劃之基本原則;另確立國土計畫範圍涵括陸域、海岸及海域三部分。(草案第一條至第四條)
二、
規範審議及研議國土計畫之相關參與人員身分及職掌等事項。(草案第五條及第六條)
三、
國土計畫之種類及其內容應載明之事項。(草案第七條至第十一條)
四、
國土計畫之擬訂與核定程序及核定後之公告與公開展覽之規定。(草案第十三條及第十五條)
五、
國土計畫之通盤檢討及檢討變更之時機。(草案第十七條)
六、 為配合國土整體發展,並避免重複投資,一定規模以上之部門計畫,應於先期規劃階段與國土計畫主管機關先予協調。(草案第二十條)
七、
國土功能分區劃分為國土保育地區﹑農業發展地區及城鄉發展地區,並得視實際需要再予劃分次分區。(草案第二十一條及第二十二條)
八、
目的事業主管機關及直轄市、縣(市)主管機關對於依全國國土計畫劃設之國土功能分區,應配合實施之事項。(草案第二十七條)
九、
開發許可之適用地區、許可條件、成長管理原則及審查程序。(草案第二十八條至第三十一條)
十、
規定開發者付費原則及申請開發者之義務。(草案第三十二條)
十一、
免辦理變更開發許可之情形。(草案第三十三條)
十二、
國土功能分區之土地使用管制原則。(草案第三十七條)
十三、
實施都市計畫地區及國家公園範圍外之土地、建築物及設施,其禁止使用、容許使用之管制規定。(草案第三十八條)
十四、
為保障人民權利,三大功能分區如有變更,除急迫性之國土保安與生態保育問題外,原有土地、建築物及設施得繼續作原來合法使用或提供獎勵措施,使其符合土地使用管制。(草案第四十一條及第四十二條)
十五、
訂定計畫公告實施後應依國土計畫法管制之期限。(草案第四十三條)
十六、
列明違反土地使用管制之處罰。(草案第四十四條及第四十五條)
十七、
國土規劃研究機構之設置。(草案第四十七條)
十八、
國土永續發展基金之成立及其來源與用途。(草案第五十條)
十九、
本法公布施行後,必須直轄市、縣(市)國土計畫均公告實施,現行區域計畫法始予廢止;惟本法所定之全國國土計畫及直轄市、縣(市)國土計畫,其擬訂至核定公告實施期間初估約需六年,爰訂定此期間應適用之土地使用管制法規,俾資銜接。(草案第三十六條及第五十二條)
2007-10-16 22:14:25 補充:
簡單的來說明"土地使用計畫"包含
「區域計畫」、「都市計畫」與「非都市土地使用管制」等體系進行土地使用管制
2007-10-16 22:19:19 補充:
交通計畫
說明都市計畫中之主要計畫與細部計畫之交通需求分析方法,主要計畫之主次要道路及細部計畫之集散道路與街巷道皆可參照一般運輸規劃分析程序方法為之;但在細部計畫中之集散道路與巷道,亦可以考慮簡化採用旅次產生率計算方法為之。
2007-10-16 22:19:44 補充:
都市計畫中主要計畫之內容包括土地使用計畫、都市公共設施計畫及都市交通計畫三部份。其規劃範圍著重於整個都市計畫區內各種土地使用分區及都市性公共設施之規模分析與區位配置,及其與鄰近都市間之互動關係分析。故於都市交通計畫之規劃過程中,包含該計畫區內之整體運輸需求特性與分布型態,及該計畫區之聯外與通過性運輸需求分析。此一運輸需求分析,宜以整體運輸規劃之運輸需求預測方法進行之。按此整體運輸規劃方法,在主要計畫中,可係透過路網容量與交通量指派分析,配合都市性公共設施、大眾運輸系統和道路設計標準,完成主、次要道路之規劃。
2007-10-16 22:20:17 補充:
此一需求分析,一般可採用四大步驟方式:旅次發生、旅次分布、運具分配與交通量指派來進行。其內容宜考量下列各項:
一、運輸需求分布:各類旅次目的別之旅次發生、運具分配與旅次分布等計畫範圍內外之運輸需求特性預測。
二、初步路網結構:主、次要道路系統及其路段與節點容量、大眾運輸路網與運能。
三、交通量指派:主、次要道路系統尖峰時段之路段交通量、路口轉向流量及大眾運輸運量。
四、交通組成:行人、小客車、機車、大貨車及大客車。
五、停車需求:小客車、機車之尖峰停車需求與分布。
六、其它交通特性:尖峰小時因素、尖峰之方向係數等。

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