公共政策議題 - 社會議題

By Todd Johnson
at 2007-03-16T00:00

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一般而言，政府機關對公共問題所持的態度有那些？煩請論述500字左右

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By Blanche
at 2007-03-20T17:00

政府機關對公共問題所持的態度不外乎有以下幾種：
一、任其發生：政府對已發生的公共問題採消極態度，政府不會幫助問題當事人界定公共問題，也不會規劃政策方案解決問題，而是任憑問題當事人自行尋找資源與管道去影響政策過程，簡言之，政府是居被動角色不加介入的。
二、促其發生：政府對於公共問題採積極態度，製造輿論促使發生，也就是問題剛呈現之初就加以處理，或是政府不待民眾提出問題需求，而是系統性或通盤性的政策考量，將相關的公共問題納入政府議程(government agenda)，進而採取行動解決問題。
三、鼓勵發生：政府會協助當事人界定公共問題，並讓公共問題具體化交由當事人提出。政府此時所扮演的是指導角色，不負起認定與界定問題的責任。
四、扼阻發生：政府對公共問題採扼阻態度，也就是權力的第二面向，將問題當事人所關注的焦點阻擋於政策議程之外，也就是在問題發生時，動員社會輿論與資源壓制問題，倘若該議題已進入政府議程，政府在此階段會使政策方案無法合法化，若政策合法化成功，也會在政策執行階段百般阻撓，使政策執行失敗或無效率可言。
從上四種態度可知，要使政府重視公共問題，得讓公共問題居於政策議程中的政府議程而非系統議程，前者政府意識到問題的嚴重性，且該問題大眾有迫切的需求，以致政府得採取行動解決問題；而後者僅處於討論階段，還不足以使政府將公共問題納入政府議程。

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