六輕四期「689」確認併案重作環評 - 生態環境討論

鏖戰6年打回原點 六輕四期「689」確認併案重作環評

建立於 2017/03/15 上稿編輯： 賴溫狠
本報2017年3月15日台北訊，賴品瑀報導
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環署15日309次環評大會，確認了六輕四期三個擴建案（4.6、4.8、4.9期）的環境差異分
析審查案，必須併案，重做環評，要六輕藉著重作環評全面整理數據，釐清長久以來的一
團混帳。不過，環評大會也放行了4.7期環差案的減量成果報告案，等於4.7期今年就可以
正式開始量產了。

環評大會決議提出，3個環差案均違反「以實際排放量抵減」為基礎，比對3個環差案的
276項毒性化學物質、312項上游原料、18項減量來源，審視仍有毒性化學物質運作量增加
推估的污染排放量、評估風險結果合理性及完整性疑慮、評估結果缺乏推估過程及判斷依
據等情況。

並指出4.6、4.8及4.9期均涉及了產能、空污物（含有害物質）變更，且多與六輕四期原
環評有上下游、設備管線共用、污染抵減來源等高度關聯性，因此堅持要求併案重新環評
。

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環署15日309次環評大會，確認了六輕四期的4.6、4.8、4.9三環差案必須併案重做環評。
攝影：賴品瑀。

環委李育明、劉希平特別關注其中的有毒化學物質，例如為何部分屬二三級致癌物的毒化
物，並不在清單中。劉希平強調，雖然六輕說部分毒化物只是製程中的中間物質，但也有
28萬噸，只要確實產生，便應該有相關的管制。雖說都在管線之中，但也並非不可能洩漏
，先前大火意外，正是因為發生管線鏽蝕而洩漏。劉希平更建議這些數據應該結合地圖，
明顯標記才能擺脫過去的混亂。

「撤五期、換四期」無效 退回原點重作環評

包括4.6（台化、台醋）、4.8（南亞、南中石化）、4.9（台塑、台塑旭），分別從六年
、四年前分別展開環差審查，卻始終爭議不斷，例如民間一再指責六輕排污核定量早已超
過環評結論，更有長期短報的疑慮，更表示當地居民健康與環境已受嚴重傷害，不願六輕
再擴廠增加任何污染。

2010年間，六輕五期開發案確定得做二階環評，但又因六輕廠區接連發生大火，遭居民圍
廠抗議，而選擇了「撤五期、換四期」；如今卻又遭到併案重作環評，等於退回原點。

台塑企業副總經理林善志表示無奈，但至於是否將會展開行政救濟或是出走，林善志則表
示須待3個廠開會討論，與小組審查時另一位副總經理吳宗進揚言出走的態度相較，是保
留許多。

六輕當時以撤案五期換取繼續審查4.8及4.9擴廠環差變更案，但仍遭民間質疑4.8、4.9就
是從五期切割出來的擴廠計畫，是「狸貓換太子」。因此在第266次環評大會時，出現了
「空污增1減1.2、溫室氣體增減1.5、用水量增1減2」附帶決議。

雖然已有此決議，六輕也一再表示四期的擴建是增設設備，將改善污染狀況；不過，歷來
審查時，總是為了是否真有「實質減量」的爭議，六期四期的相關審查總是呈現六輕、環
團、環保署、雲林縣府各方亂鬥，數字怎麼都兜不攏的窘況，台灣水資源保育聯盟發言人
陳椒華一再強調，六輕四期的空污抵減必需以實質減量來認；他批評，過去六輕相關開發
案，總是在以減掉「環評給得太高的許可量」來過關，卻無實質減量的作法。

環署去年拋出併案審查的主張，認為三案同樣涉及計畫產能、空污等變更，會內容累積、
交互影響。綜計處為此整理資料，並提出需要確認環差申請擴增產能，有無漏未評估項目
、及六輕所提的減量專案，有無實質減量效果兩大事項。在有無漏未評估的項目，則應該
確認包括設備元件的VOCs排放量、健康風險評估中的毒化物、原料有無衍生上游製程產能
擴增等，有無漏未評估的項目。並要求說明如何減量；風險減量來源的物質，又是否確實
與原風險評估基礎是相同的。

但在今年一月的小組審查時，六輕的回答仍遭小組批判「實問虛答」，並且建議重作環評
。進入大會後，也維持原判。

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各方爭相把結論翻拍下來。攝影：賴品瑀。

工業局要求環評大會前來「溝通」 詹順貴怒爆案外案

經濟部工業局代理局長呂正華一度試著緩頰，提議先退回專案小組再議，但未獲委員們認
同。

而在此建議之前，一進入閉門會議，詹順貴便出示工業局13日所發的公文，竟是要求在環
評大會前一天14日「加強意見溝通」。而環署也鄭重發文拒絕，並無出席。

「請自重！」詹順貴怒批工業局逾越了行政分際，因為公文上寫著「鑑於部分審查意見仍
需加強意見溝通，以防疑義事項的釐清。故召開本次會議，期能藉由意見回覆及溝通說明
，達到釐清爭議點的目的」。

詹順貴表示，刻意在閉門會議時才提出，是不願在民眾面前秀出，但環評大會獨立審查，
工業局在環評前一天找環署溝通居心何在。

詹順貴強調，完全可以理解工業局基於職責要輔導產業，但面對一個6年都無法通過的案
子，應該是輔導六輕符合環評要求，而不是一天到晚跟著廠商到處放話說環評是經濟發展
的絆腳石。

「這樣我以後會對你們越來越不客氣！」而面對爆氣中的詹順貴，呂正華表示自己在2月
才開始代理局長，會檢討這份公文的不妥之處。

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六輕的煙囪。攝影：陳家銘。
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來源網址: http://e-info.org.tw/node/203514

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