印尼雅加達塞車苦 連高乘載都無效 - 印尼

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晚間新聞 2016-04-15

印尼首都雅加達的塞車舉世聞名，政府從2003年開始實施高乘載政策,不
滿三人不能上路，但此舉不但沒有改善交通，反而衍生共乘人頭等負面問
題，因此雅加達當局從上周宣布暫停，要找其他解決塞車的辦法。

從2003年起就實施的尖峰時間，三人一車才能進市區的共乘政策，過去
13年來對解決雅加達的塞車問題毫無幫助，反而衍生出職業共乘人頭的問
題，因此雅加達市長鍾萬學本周宣布，將試驗性的暫停三人行共乘政策到
4月13號，這段期間會針對塞車最嚴重的區段進行車流量監測，重新找出
解決塞車問題的辦法。

雅加達市交通官員 普雷伊特諾
試驗開始的前兩天跟試驗開始的後三天，我們會在10個塞車最嚴重的地
區計算車流量，經由這些車流量的計算結果，我們就能瞭解暫停共乘制期
間，路上車輛是否真的有變多。

雅加達周邊每天上班的尖峰時間，就能看到路邊許多人舉著牌子，比出
手勢，抱著孩子，表示可以共乘進入市區的奇觀，當中大多是職業的共乘
客。職業共乘客大多是來自社會底層的貧民，靠著共乘當人頭謀生，每天
最多可賺10幾塊美金，約合近500多台幣，絕對是重要的經濟支柱，如今
三人行共乘制度可能廢止，這些靠當人頭維生的民眾也有話要說。

雅加達職業共乘人頭
在政府決定趕絕共乘人頭之前，也請想想我們的處境。如果政府能夠提
供我們有錢賺的工作，我們隨時可以不當共乘人頭。

但印尼媒體報導，許多父母為了謀生，在路邊出租自己未成年的孩子當
成共乘人頭，許多孩子甚至不滿5歲，由於容易哭鬧影響生意，於是一些
父母就餵食孩子安眠藥，這種嚴重畸形的歪風，也成為雅加達警方的取締
重點，經常在路邊上演你跑我追的戲碼。

印尼交通政策專家指出，職業共乘人頭的歪風，追根究柢就是罰責太輕
，被逮捕的人頭，往往只需要簽署不再犯切結書就能獲釋。專家建議三人
行共乘制度不僅不能廢除，反而要擴大範圍，讓進入雅加達市區的車輛更
加困難，迫使許多人選擇改搭大眾運輸工具。雅加達是全世界塞車最嚴重
的城市之一，官方估計，雅加達因為交通阻塞，每年損失超過千億新台幣
的產值，如何找出正確良方解決塞車問題，不僅攸關民眾權益，更攸關印
尼整體的國家競爭力。

記者 靳元慶 報導

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