可能有二波開發 靈鷲山貢寮道場環評煞車 - 生態環境討論

可能還有第二波開發 靈鷲山貢寮道場環評踩煞車

建立於 2017/02/22 上稿編輯： 賴溫狠
本報2017年2月22日台北訊，賴品瑀報導



22日環署舉辦第308次環評大會，原在初審已獲建議通過的靈鷲山貢寮道場環評案，因為
遭發現可能是分期分區開發計畫的第一期，需要內政部與東北角風管處再做確認，而暫未
通過。

原建議重作環評的利英工礦，則在業者的缺席抗議下確認得重作環評，不過，業者也已揚
言，在確認結果後將向行政法院提出訴願。這也是環評大會首次遇到開發單位不到場的場
面。

「愛的方式不一樣」 詹順貴批宗教佔山頭壞生態亂象

靈鷲山將在東北角海岸天然林建設「宗教文化園區」，供信眾禪修。因砍樹整地，衝擊藍
腹鷳、穿山甲、食蟹獴等生物的棲地而引發爭議。但在去年12月的初審，以「不得有放生
、殺生、餵食」的承諾，仍獲小組建議通過。

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靈鷲山宗教文化園區示意圖。圖片截取自開發單位環評說明書。

這個園區將有地上五層、地下一層的建築，設有246間寮房，加上道路與綠地，佔地合計
達2.6公頃。但在22日的環評大會討論中，此園區僅是全區31公頃的第一期部分一事，才
遭正視，並因此要求釐清後再進大會討論。

擔任主席的副署長詹順貴在會議中首先發難，批判靈鷲山將基地稱為「一片雜林」而無影
響的說法，要求靈鷲山好好反省，想想那些因開發失去家園的生靈。「算了啦，不要講了
，你愛護自然的方式跟我不一樣！」詹順貴直言對宗教團體佔據山頭的行徑，一向感到相
當不齒，

環委游繁結也質疑，該基地沒有第二條路，要是發生森林大火，人員該如何逃生。不管靈
鷲山要規劃誰去住，都是一個公共設施，然而靈鷲山並沒有提出逃生路線與計畫。

靈鷲山回答說，他們的開發規模小，不會有外來遊客，發生火災的可能性小。雖然當地沒
辦法再開第二條路，但仍有一些登山步道可充作逃生路線，並會加強滯洪沉沙池與足夠的
消防設備。

不放棄31公頃開發大夢 有財力可能還有第二波

不過比起這些，靈鷲山後續還可能有第二波開發計畫，才是讓本案可能翻盤的原因。

東北角海岸暨宜蘭海岸國家風景區管理處指出，當時在2000年都市計劃二通時所變更為「
宗教園區」，面積共有31公頃。

「我們不在乎土地利用能不能分期分區，我們要知道的是，最後對環境的加乘影響。」詹
順貴這麼強調，表示環評應該對整體的計畫進行評估，若靈鷲山後續還有開發計畫，相互
影響並非一加一等於二那麼簡單，不該分割進行環評。

地政專長的環委劉小蘭表示，都市計劃的變更，往往會有一些附帶條件，即便要分期分區
開發，也應該提出整體計畫，這一定應該要回頭確認。

東北角風管處與內政部的代表指出，其實對此問題曾多次與靈鷲山討論，靈鷲山表示目前
的財力只能做2.6公頃的現有計畫，但也表示不願意放棄31公頃的全區園區。也等於說，
若有機會，就可能有第二波的開發。

靈鷲山會後則回應說，分期分區是經營建署同意，最後整體開發計畫也將依照政府法規，
由東北角風管處審議辦理。

首見業者缺席抗議 利英工礦確定重作環評

至於從露天開採轉做地下開採的利英大理石礦案，由於兩種開採方式完全不同，先前遭專
案小組建議重作環評。而業者選擇不出席來表達「無言抗議」，並揚言在確認結果後將向
行政法院提出訴願。這也是環評大會首次遇到開發單位不到場的場面。

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不滿得重作環評，利英案的業者缺席抗議，甚至揚言提告。賴品瑀攝。

當時業者相當不滿，更認為已經向礦務局送審開構書提出了礦區規劃，礦務局沒有幫忙送
給環保署、沒有善意提醒他，礦務局是失職。

「是業者誤會了」對此，礦務局專委黃品中在大會表示，雖然礦務局曾經審查過「開構書
」，但這只是申請礦業權的內部書件，只是向礦務局提出構想、規模，當然不是環評，當
然還是得依照環評法歸進行審查。



來源網址： http://e-info.org.tw/node/203102

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