台灣對溫室效應跟臭氧層破洞的因應措施(急急急) - 社會議題

By David
at 2007-12-07T00:00

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台灣對這兩樣變化
有什麼因應措施
我要詳細一點
附上資料來源
謝謝

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By Madame
at 2007-12-07T12:38

台灣現況分析
　　在台灣方面，根據經濟部能源委員會的資料顯示，1990年台灣地區能源供給結構中，
含碳高的能源如煤炭與石油的總耗用量高達78%，無碳能源如核能與再生能源(包括水力與新能源)
則僅占14%及4%。展望公元2000年，煤炭與石油的消耗量仍將占總能源供給的74%、
核能與再生能源則分別佔占12%與3%。其中含碳量最高的煤炭所占比例不降反增；
自1990年的23.6%提升至2000年的29.2%。此意味著台灣地區在未來能源整體供給規劃上，
勢將無法有效抑低二氧化碳的排放數量。在此情況下，如何調整能源類別的結構，
逐漸降低高碳能源的比重，提升天然氣及無碳能源的比重，實為不可忽視的問題。
台灣的因應對策略
1.提高能源使用效率並減少能源浪費，亦即應節約能源。而節約能源有雙重意義：
消極的節約能源係指減少能源使用數量，但是此種節流方式可能會產生負面的影響。
反之，積極的節流則是提高能源的使用效率及生產力，以促成更合理的能源配置。
為了達成節約能源的效果，宜將外部成本充分反映於能源價格上，以符合使用者付費的原則，
以減少能源不必要的浪費。
2.調整產業結構。能源需求多為引申性需求(derived demand)，故產業用能的結構中，
如果耗能產業的比重能夠適度調低，將可抑低能源需求的數量，達成節約能源的效果。
因此，如何策略地擴充低能源密集度的產業比例，抑制耗能產業的成長，
即成為因應「氣候變化公約」的另一因應對策。不過，此一對策並非能源產業本身所能掌握，
而必須由其他的相關政策來達成。
再生能源發電
再生能源指非耗竭性能原如太陽能、水力、風能、生質能、海洋能與地熱能等。
其利用原則係「就地取材、因地制宜」，能源密度低，在設計上多採小型發電機組，
以軟性線路(soft path)取勝。雖然就現階段而言，此一發電方式尚欠缺普遍性的經濟可行條件，
特別是就現有的化石能源市場而言，其相關科技的各種既有設備投資之沈沒成本(sunk cost)甚高，
除非再生能源的每單位總發電本(包括固定成本與變動成本)低於化石能源的每單位發電變動成本
(固定成本屬沈沒成本不予列計)，否則再生能源實不易取代化石能源的既有市場，
此即目前再生能源發展受到限制的主因。
政策建議
　　身為國際社會的一員，順應世界環保潮流，配合「氣候變化綱要公約」進行CO2排放減量，
是台灣無可推諉的責任，亦是我們身為地球公民所應盡的義務。
但是要有效且迅速的達成CO2排放減量目標，則非有前瞻性的規劃和實際的配合行動不可。
綜合上面所述，我們提出以下幾點政策建議，作為我國因應「氣候變化綱要公約」的參考。
第一，政府應加強全民的環保教育。只有當環保意識真正深植人心時，
國人才能自發性的做好節約能源工作，政府的相關法規也才能順利推動、實施，
企業界亦會警覺到環保的重要，自動做好CO2回收、去除工作。當然，要落實環保教育，
除了意識上的覺醒外，環保教育的推廣是刻不容緩的。政府在環保教育推廣上必須積極且多面向，
例如：電子媒體的運用、基礎教材中加入環保觀念等，都是現階段可立即實施的。
第二，政府必須做好環保資訊的蒐集和相關問題的研究。對於以出口為導向的台灣而言，
一旦遭遇貿易制裁的損失和衝擊是相當大的，也是我們必須極力避免的。
唯有對環保資訊能夠充分掌握，以及做好有關溫室效應適應策略的研究，
政府才能事先做好研判工作與因應對策。積極參與國際環保組織以及參與國際環保會議
是取得環保資訊相當重要的途徑，也是政府必須努力的方向。另外，
對於各項有關溫室效應的學術研究，政府必須持續給予必要的資助，
因為唯有事先做好評估和方案模擬，政府才能作出正確的判斷和適宜的措施。
第三，政府必須加速相關法規及制度的建立。政府除了在環保法規的建立，
例如開徵空污費與修訂能源政策外，亦可透過市場機能和價格誘因制度來改善我國CO2排放現況。
例如：能源價格的合理化、課徵碳稅及能源稅等作法，都是值得考慮的方向。
另外，加速折舊、低利貸款、以及股票股利緩徵等財稅措施亦是政府可採行的作法。
第四，產業界必須加強節約能源與提昇能源使用效率。為了達成這兩項目標，
可經由提昇既有技術的使用效率以及引進具高效率的新技術來達成。
對於前者，各產業可經由製程的改善來提昇既有技術達到節約能源的目的。
例如：製漿造紙業可經由牛皮紙漿生產時黑液回收效率的提高以及利用的擴大，
達到節約能源的目的。至於後者，產業界亦可積極引進或研發新科技。
例如：電力產業應優先考慮採用汽電共生的發電方法，此種發電方式熱效率可達85%，
遠高於傳統火力發電系統的35%。另外，再生能源發電方式或是燃氣發電方式亦可考慮採用。
對於我國抑制CO2排放的成效將有明顯的助益，進而促成台灣產業真正的永續發展。
因以上內容很簡短請上以下網址
http://www.moea.gov.tw/~ecobook/season/sp201.htm

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