國家考試~行政程序法的兩個問題~拜託了... - 社會議題

By Michael
at 2007-05-31T00:00

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國家考試~
今天做到兩個題目懷疑答案的正確性...
(一)
行政機關無事務管轄權與無土地管轄權而做成之處分,其法律效果如何?
(a)兩者皆無效
(b)兩者皆對行政處分不生影響
(c)兩者均可補正
(d)前者無效
答案是<d>...可是我絕得好像是<a>...有人可以回答嗎?
(二)這是兩個選擇題的答案..
1.下列何者契約不是行政契約?
答案是"民營拖吊車公司簽訂之托吊違規停車契約"
2.主管機關委託民營汽車製造廠檢驗汽車,為何種行政行為?
答案是"公法契約"
我打出兩個類似的題目來比較...2.是對的..但1.好像也是行政契約...若不是,理
由是什麼呢?
麻煩告知..謝謝...

Tags: 社會議題

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By Olga
at 2007-06-04T10:26

(一)
行政機關無事務管轄權與無土地管轄權而做成之處分,其法律效果如何?
所謂事務管轄就像檢察官針對環境污染開罰單,俗話說狗拿耗子當然無效,而違反土地管轄者本應移送,但為達程序法第一條行政效率,則允許例外如下,
行政程序法第 115 條
行政處分違反土地管轄之規定者，除依第一百十一條第六款規定而無效者外，有管轄權之機關如就該事件仍應為相同之處分時，原處分無須撤銷。
換句話說若沒第一百十一條第六款規定而無效者外，僅違土地管轄仍有效,因為處分內容不變,不會對人民更不利,就無須撤銷
(二)1.下列何者契約不是行政契約?
答案是"民營拖吊車公司簽訂之托吊違規停車契約"
因為行政契約只有一種,
行政程序法第 136 條
行政機關對於行政處分所依據之事實或法律關係，經依職權調查仍不能確定者，為有效達成行政目的，並解決爭執，得與人民和解，締結行政契約，以代替行政處分。
所以行政契約性質是公法上的和解契約,用以代替行政處分。與之不同者皆非行政契約
本題雖是行政機關與人民簽約性質卻屬於私法契約,給業者做行政助手的事,不符合行政契約定義,容易發生這種誤會就是出題者的目的。
另一答案無爭議就不說了
2007-06-10 11:22:44 補充：
行政契約......不等於......公法契約
法律人很龜毛,只要差一個字就是有不同定義,
所以題目最後面這句是錯的,
-
2."公法契約"..........好像也是行政契約
2007-06-10 11:41:13 補充：
違反土地管轄常舉的例子是台北縣交警在台北市開罰單,身份同樣是交警就有開紅單的事務管轄,
而土地管轄就是俗稱管區呀!立委認為這情節輕微就使之有效
2007-06-10 20:39:08 補充：
p.s答案錯一個字,請把私改公

By Madame
at 2007-06-01T08:59

行政程序法其第六款
第 111 條行政處分有下列各款情形之一者，無效︰
一不能由書面處分中得知處分機關者。
二應以證書方式作成而未給予證書者。
三內容對任何人均屬不能實現者。
四所要求或許可之行為構成犯罪者。
五內容違背公共秩序、善良風俗者。
六未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者。
七其他具有重大明顯之瑕疵者。
我猜這是反面解釋的結果反面解釋
:
照理說他也沒說違背土地管轄就有效但是有時候法文若只寫 -- 缺乏事務權限 --
那麼
我們可以解釋成 (只有)缺乏事務權限的才無效其他的有效或可補正......
至於第二題我猜托吊不是行使公權力
公權力是警察認定哪台車該拖吊對 ^_^
認定了以後只剩執行的問題是民營公司不是在行使公權力
他只是執行公權力的意志民營公司沒有那麼大的權力來認定孰該拖吊
既無干公權力的行使是私法契約吧
但是檢驗汽車就是不只執行還要認定
這樣的認定應該是公權力力力力力力力

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