土耳其入歐盟受阻 - 社會議題

By Ida
at 2005-10-02T00:00

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為什麼土耳其要加入歐盟卻受其他部分國家阻擾

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By James
at 2005-10-06T12:18

圖片參考：http://www.eximbank.com.tw/eximbank/eximdocs/news/...
土耳其成為歐洲聯盟的加盟候選國　　　歐洲聯盟高峰會去（八十八）年十二月十日在赫爾辛基舉行，歐盟會員國領袖決定有條件接納土耳其為加盟候選國。所謂的「條件」係指：敦促土耳其勵行各項改革，達到歐盟所有會員國在一九九三年簽署的哥本哈根人權標準。哥本哈根人權標準包括保障政治民主、遵守法制、尊重少數民族權益。土耳其需在合理時間內，與希臘在國際法庭解決雙方之間的愛琴海疆域爭議問題，歐盟將在二○○四年底之前檢討該項情勢發展。土耳其當局必須有所行動來協助賽普勒斯的統一；若是在二○○四年之前不能透過土耳其與希臘雙邊談判來解決，就得尊重聯合國法庭所做的決定。　土耳其要求加入歐洲聯盟簡述　　自一九六三年，土耳其即要求加盟。等了卌六年，終於獲得同意談判加入歐洲聯盟。跟其他等待加盟的國家比較起來，人口六千多萬的土耳其幅員廣大、資源豐富，能夠加盟，當然有助於壯大歐盟聲勢；但是這個回教國家的加入，在以基督教為主的歐洲聯盟也引發一些不同的聲浪；土耳其在地域上的界定給人模糊的印象，有人認為土耳其若可以加盟，那北非一些國家也會跟著申請加盟，那麼歐盟的疆域就擴得太大了。　　　　歐盟十五會員國領袖在決定同意接納土耳其為加盟候選國時，曾強調將平等對待土耳其，即土耳其的加盟條件與其他加盟候選國立於平等地位。其他加盟候選國包括：羅馬尼亞、捷克、波蘭、保加利亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、愛沙尼亞、斯洛伐克、斯洛溫尼亞及希臘裔賽普勒斯。　　土耳其由於過去政治動盪不安，政府更迭頻繁，總體經濟惡化，內外債總額達一千四百多億美元，人權紀錄不佳，加以東南庫德民族分離運動造成社會不安，非法移民偷渡西方問題嚴重等等，均使歐洲世界視土耳其為二等國家。　　然而土耳其人一向自認為歐洲人，也自認屬於歐洲，目前也是北大西洋公約組織的成員國，沒有理由被排除在歐洲聯盟之外。可是它跟歐盟國家關係並不平順，在一九九七年要求加入歐洲聯盟的申請卻遭到拒絕。這一次能夠如願搭上加盟談判列車，其原因大致如下：土耳其配合歐美在處理科索伏問題上，表現很令人滿意。拖延經年的賽普勒斯的問題顯現和平解決的機會。去年八一七土耳其大地震，希臘伸出友誼的手，土希關係解凍，希臘在歐盟高峰會上，沒有否決土耳其入會申請，才讓土耳其入會申請排除障礙。土耳其經濟受到俄羅斯金融風暴的波及，原本已走向復甦的經濟重新向下修正，再加上歐加蘭事件讓歐美觀光客止步。未來土耳其談判加入歐盟之後，觀光客可望回流，土耳其也可以從歐盟得到實質的經濟援助。　　由於因緣際會與國際間的合縱連橫，總算適時結合成一股推力，讓土耳其能成為歐盟的加盟候選國。然而，土耳其最後能否順利加盟，仍有待一連串的談判與妥協。　土耳其若處決歐加蘭，歐盟將不許加盟　　土耳其的人權問題，是歐盟關切的主要議題之一。而土耳其庫德工人黨領袖歐加蘭是否能死裡逃生，就是觀察的指標。因此，為求順利加入歐盟，土耳其在處理庫德工人黨領袖歐加蘭的問題時，尤其要謹慎。歐盟外交政策主管索拉納曾表示，土耳其若處決歐加蘭，便不能獲准加入歐盟。　　土耳其上訴法庭去年十一月二十五日宣布，維持國家安全法庭去年六月的初審判決，判處庫德工人黨領袖歐加蘭死刑，罪名是叛亂顛覆罪。不過，根據土耳其司法程序，上訴法庭的判決仍需送交國會決議，國會決議後再送交總統定奪。　　在此同時，國際特赦組織呼籲土耳其遵守國際人權公約，廢除死刑並中止處死歐加蘭的程序。國際特赦組織在聲明中同時指出，土耳其為歐洲人權公約簽署國，也是歐洲地區唯一仍保留死刑的國家，應立即廢除死刑，以改善土耳其惡名昭彰的人權紀錄。再則，歐洲人權法庭業已要求土耳其，在它重審這個案子前，暫緩行刑。　　為回應歐洲法院的要求，土耳其政府今年元月十二日決定暫緩對歐加蘭執行死刑。土耳其政府同意給予歐洲人權法庭時間，以期在提交土耳其國會辯論之前，歐洲人權法庭重審歐加蘭的上訴案。但歐洲人權法庭審查這個案子可能耗費長達兩年的時間。　　土耳其總理艾西費特表示，倘若不遵守歐洲人權法庭的要求，將嚴重破壞土耳其和歐洲聯盟的關係，以及成為歐盟一員的前景。而另一方面，艾西費特也擔憂，如對歐加蘭執行絞刑，恐使東南部庫德族的暴力衝突死灰復燃。然而艾西費特同時也警告說，倘若叛軍組織和它的黨羽企圖利用這種過程對抗國家的最高利益，那麼延緩行刑將中止，立即執行絞刑。　　一般相信，土耳其當局如執意處死歐加蘭，勢將引發旅居歐洲近百萬庫德人的不滿，引發歐洲社會更大動亂，而土耳其與歐洲的關係也將因此受到嚴重不利影響。而艾西費特向叛軍團體發出警告顯然是尋求安撫極右派的民族主義行動黨，以及對成千上萬在與叛軍交戰中失去親人的老百姓做出交待。

By Leila
at 2005-10-06T18:45

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