對抗近年狂飆糧價 UN鼓勵投資荒廢農地 - 生態環境討論

來源媒體或網址: 環境資訊中心 http://e-info.org.tw/node/31163

摘譯自2008年3月12日ENS英國，倫敦報導；吳萃慧編譯；莫聞審校

聯合國糧食及農業組織表示，全球食物價格在2007年上升了將近40%。該組織目前正與歐
洲銀行業者合作開放東歐及中亞尚未運用的潛力，以不付出額外的環境代價，來生產更多
的食物。

由歐洲復興開發銀行（EBRD，European Bank for Reconstruction and Development）召
集，3月10日於倫敦舉辦的研討會中，聯合國農糧組織及歐洲銀行業者的官員都表示在東
歐、哈薩克斯坦、俄羅斯及烏克蘭，都還有「可觀且未開發的農業生產潛力」。

歐洲復興開發銀行總裁勒米埃（Jean Lemierre）表示：「私人及公共部門現在必須積極
共同合作，以創造永續投資的情勢，用以重建這個區域成為農業生產的主要核心」。這些
國家，大約有2300萬英畝適合耕種的土地在近年脫離了糧食生產行列。根據聯合國糧食部
門表示，至少有1300萬英畝的土地可以重新耕作，而不造成環境成本支出。

勒米埃對參與此研討會的私人業者表示歡迎，因為這展現了他們對解決高漲糧價的誠意。
他表示，業者清楚地了解「創新與增長的投資是現在急迫需要的。」

許多政府單位對飆漲的糧價也有所回應，他們引進價格管制措施，增加補助金，降低進口
限制，並降低出口管制來造福消費者。

然而，一篇投稿於此研討會的論文卻警告說，許多作法在特意鼓吹的情況下，有可能反而
在長時間後對生產造成反效果。這篇論文鼓勵政府單位們限制這些可能扭曲當地市場或是
不利於生產者及交易者的介入措施，並主張「因應全球需求量上升而擴大供應源的最有效
方法，就是協助對整體農業價值鏈進行投資。」論文裡建議，可以透過「對最脆弱的群體
進行一定收入的支援」以協助最貧窮的消費者群。

歐銀表示，銀行會把銀行自己的投資鎖定在發展地區供應鏈上以增加生產，並鎖定發展新
的農村資金支援工具。僅僅是在農業產業部份，歐洲復興開發銀行就已經承諾提供49億歐
元（約76億美元）在橫跨中歐與東歐及歐洲獨立國協（Commonwealth of Independent
States, CIS）的357個計畫上。

在與聯合國糧食部門合作之下，這篇論文指出，歐銀會追求更好的的政策對話機制，來協
助克服私人公司與轉型區域相關農業主管單位缺少溝通及有效接觸的狀況。



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