教育改革之初，立意為何？ - 社會議題
By Damian
at 2005-08-08T00:00
教改原先的立意是要釋放在教育管制之下受到束縛的心智與視野，過去以升學主義掛帥的教育，讓學生在知識的記憶層次中，耗盡大部分的時間和心力，而在創造性的思考方面，竟然乏善可陳。教育改革一直是這幾年來社會上重要的議題，看過了許多與教改的相關文章，有人高喊教育鬆綁、多元化教學、入學，以及此文章作者所標榜的教育開放……等等，看到了許多實驗學校紛紛投入教改的實驗方案，許多的專家學者亦一再地推陳出新種種的高見與看法，可是似乎到目前為止並沒有能夠找到一個能得到大家共識的改革方案，倒是隨處可見多頭馬車的現況。 中央有中央的政策，總是在民意有了大反彈時隨意更改制度，朝令夕改，沒有具體與完整的配套措施，不同的執政者有不同理念，部長一個換過一個，在科層體制中的政策照理說應該不大會隨著在位者的不同而有過大的改變才是一個經的起考驗與驗證的政策，可是打從教育改革之初，我們的教育改革政策就一再地搖擺不定，中央制訂政策時依循的並不是人民真正的需求與福祉，而是執政者的選票需求，人民要教育改革那就改嘛、要社會福利那就給嘛，總之，先坐穩位子再說。 地方也有地方的施行細則，其對中央政策的落實原則依循與考慮的不是學生的需求、第一線教師真正去落實時所發生的困難點、家長與社會大眾的期望….，其細則的訂定為的是當發生問題時該如何踢皮球，上行下效的結果，地方政府如此學校行政單位亦是如此，在問題沒發生前大家相安無事，反正上有政策下有對策嘛！於是先花一大筆經費在政策的推廣與執行上，開個幾次毫無具體成效與決議的會議後，產出厚厚的一大本因應細則，較有心的學校會將這些細則再發包廠商列印成一本本的守則交給教師就算交差了事，有的更是將這些會議記錄與手冊堆在暗無天日的倉庫中然後就不了了之，等到那天真的出事了再去翻出來看到底是誰的責任，打打太極拳一番就沒事了，反正教育這種事本來就是整個社會大家的責任，這樣的心態可在近日新聞中一所學校的學生因為午餐間的推撞糾紛憤而拿刀砍傷同學的事件中看出，整個校園危機事件的發言人（校長），在面對媒體時對於自身的教育責任絕口不提，反倒強調雙方學生都是單親家庭的背景，於是事件所呈現出來的似乎是因為家庭因素所形成的個案，學校只是倒楣罷了！總之，改革對於學校這個科層單位而言只存在著行政程序上的改變，因著科層體制保守的特質，如何以不變應萬變是其所要優先考慮的。 至於教師與學生又是如何來看待教育改革呢？較有心的老師參加一次又一次的研習會議，期許自己能有更多的專業成長來面對越來越多元的教學，可是其所承受的卻又是一次又一次的挫折，變的多做多錯。較僵化以為可以一本課本走天涯的老師，面對教改更是千百個不願意。至於與教改切身相關的學生而言，各種多元的改革方案只是讓他們又多了好多科應該去補習的科目，現在就連坐志工也成為入學的甄試項目之一，拿志工時數去換取甄試學校的入學與否，基本上已經失去志工的意義了！ 社會如同一個有機體，擁有教育、文化、宗教….等等次系統，任何的改變都是牽一髮而動全身的，人之所以會想要改變一定是現況已讓他無法再忍受了，同樣的社會也是，只是改變是一種過程而非結果，改變不一定都能往好的或正面的方向去走，因為沒有一種改變是絕對的好的改變或絕對的不好的改變，我們只能確知的是改變會使結果和現在不一樣，而現在是我們再也忍受不了的，既然改變是一條必須的道路，那麼因著在改變的過程中，各個次系統間會有功能的變動衝突與互補，所以教育的改革將牽動家庭原本的功能，亦可能彌補現在家庭的失功能問題，但同樣的政治、宗教、社會問題等等次系統亦使得教育的改革更加複雜化，進而使整個教育改革的過程更加的崎嶇，在這崎嶇的路上，我們聽到了許多不滿的聲音，為什麼呢？因為這其中缺乏了人民與基層的參與，改革較多都是從上而下的，這雖然能收立竿見影之效但卻無法持久生根，在尚未提升人民的素質，在人民還未成為公民之前，過度的依賴選票去執行教育政策似乎將造成一種潛在的危險，唯有透過一場又一場的公開辯論會，讓人民去知道對於教育改革他們有多少的選擇，而這些多元的選擇背後又該負多少的責任與成本，藉由此種辯論會能提升人民對教育議題的瞭解，並且能收教育公民之效，最重要的是能讓社會上的每個人都能參與教育的改革，並學習對選擇去負責，讓他們每個人的心中都有教育改革，而非老是由上面的人說了算，卻要全民一起為這樣的決定去負責，難怪現在搞的天怒人怨，似乎每個人都是教育改革的輸家。總之，教育原本就是一種動態的過程，即使我們不喊教育改革的口號，教育還是會隨著時間而有所改變，既然改變是無所避免的那麼政府所要提供的是一個人人都能參與的空間與機會，讓大家一起來參與這個改變，這才有可能成為一個生根的改革。
教改導火線是學生的升學壓力,導致學校能力分班,學生越區就讀導致學校的城鄉差距,教改希望消除學校的城鄉差距而防止越區就讀,為防能力分班,而訂出常態分班的規定,但升學比高分的方法不變,教改成功了嗎?
目前教育忽視道德，老師校長沒有以身作則，你看，學校辦午餐也作弊，進用老師只選辣妹，校內小圈圈爭權、欺騙、排擠，令人不寒而慄。社會奢靡、謊話連篇，學校緊跟著不良風氣，甚至教導學生說謊把老師革職。這樣的氛圍，已明顯是敗壞風氣，何論教改？何時在改？
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