有誰知道年金保險的歷史沿革? - 社會議題

By Carolina Franco
at 2008-12-22T00:00

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是年金保險喔!!!
不是國民年金喔!!!
我要的是幾年幾月幾日有什麼事??
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請會的人回答優!!!
不要隨便亂答喔!!

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By Lucy
at 2008-12-24T00:12

近年來，日本年金改革的主要目標之一，即是削減巨額負債。根據日本政府2002年的人口預測，到了2050年，日本社會中，65歲以上老年人口將佔35.7％，即領退休年金的人所佔比例越來越多，而年輕人也擔心，能付錢支持年金制度運作的勞動人口越來越少，自己年輕時付了錢，老來領取到的年金反而比付出去的還少。
為了達到收支平衡，日本2003年開始進行年金改革：
改革1→厚生年金
保險費率從現行的13.58％，逐步調升直到2017年時的18.30％，並固定在這一水準上，勞資雙方各負擔一半。為此，每位年收入800萬日圓（約台幣200萬元）的勞工，平均每年要比現在多支付18.88萬日圓（約台幣4.7萬元）的保險費。
改革2→國民年金
從2005年起至2017年，將保險費從目前的每月1.33萬日圓（約台幣3,300元）逐步提高到1.69萬日圓(約台幣4,200元)。新制法案還規定，在提高保險費的同時，逐年縮減年金給付水準。到2023年，將厚生年金的給付水準從現今佔勞工平均實際收入的59.3％逐年降低到約50.2％。政府國庫負擔基礎年金給付比例，由1/3提高到1/2。此外，政府為避免造成勞工過重的負擔，保證未來調高保險費率時，最多將不會超過20％之上限。
　　雖然日本國會，甚至主管經濟的財務和經濟大臣都認為，提高費率與縮減給付水準，將會使年輕人口的保費滯納率高居不下，此舉是治標不治本。而提高政府負擔年金比例，無疑讓財政困難的日本國庫負擔更重，再加上未來保費率不超過20％之承諾，這對已入不敷出日本年金財政來說，無疑是更加是雪上加霜了！
　　但如果日本政府要履行承諾，不提高費用，那麼唯一的政策選項是提高領取給付的年齡。可惜的是，日本在2004年的改革配套方案中，並未提及這種可能性，法案的提案者只是在拖延爭議罷了。
保險費率與國庫負擔是改革關鍵
　　年金制度為一長期性的措施，除具備老年經濟安全保障效益外，與國家經濟發展、投資與就業意願、政府財政等因素均息息相關；制度的開辦或內涵的任何變革，皆有深遠影響。以日本為鑑，台灣未來規劃公共年金保險時，除了因應少子化、人口老化的趨勢時，可能因此會採減少給付、提高保費等措施外，但是我們必須明白，高保費加上低給付，極易使得世代間出現公平性問題，因而出現年輕世代不願加入年金保險或加入後保費滯納的問題。
　　此外，如何避免國庫一味加碼在負擔年金給付與政府承諾被保險人保費費率上限等，使年金制度能永續經營，可能是未來我國要推動年金制度所應思考的方向....

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