花蓮縣人口外流問題? - 社會議題

By Bethany
at 2008-12-22T00:00

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如圖所示，花蓮縣人口近十多年來人口外流越來越多~
我想請問一下，為什麼民國89年會突然迅速下降~
是不是花蓮有發生什麼事情或台灣發生什麼事情而導致人口迅速下降?
謝謝大大的回答：﹞

Tags: 社會議題

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By Tom
at 2008-12-23T13:52

1.花蓮縣南部地區人口外流情形相當普遍，且人口分布不均，朝北集中現象越來越嚴重
花蓮縣人口數自民國71年的35989人降至民國81年355609人，十年間全縣人口減少了4282人，總成長率為-0．51％，平均年成長率為-0．12％。同期間臺灣地區總成長率為13．6％，平均年成長率1‧24％，花蓮縣人口成長較臺灣地區緩慢甚多，且有人口遞減的現象。就自然增加而言，花蓮縣出生率較臺灣地區為低，但死亡率卻較臺灣地區為高，因此人口自然增加的速度較臺灣地區遲緩；就社會增加而言，歷年花蓮縣社會增加人口數為負值，民國71年人口外移2156人，民國75年增至4814人，至民國81年降為406人，早期社會增加人口之絕對值呈遞增現象，近幾年來已逐漸緩和，但人口外移問題仍然存在。
　
　　造成花蓮縣人口外流的主要原因為：
（1）工業化程度偏低無法提供足夠的就業機會；
（2）農業投資報酬率太低，農民紛紛轉業；
（3）地處偏遠，交通運輸成本高無法吸引廠商投資；
（4）縣民收入所得與儲蓄率偏低等。
　
　　由於這些因素產生之人口外推力，以及加上其他縣市之人口吸引力，遂造成花蓮縣人口不斷的外流。以山地鄉及富里地區為例，平均有四成人力外流，大多至臺北或高雄工作，惟有收割時才回來老家，由此衍生學童家庭教育及產業人力不足的問題。
2．年齡結構有老化現象，未來高扶養率易造成社會問題，影響社會發展。
3．農業發展面對國外農產品進口壓力，加上農業投資報酬率太低的筋存問題，對農業生產結構造成相當大的衝擊。
4．產業基礎與科技發展經驗不足，如何配合產業東進政策選擇適當產業引入，為一重要課題。
5．可發展用地有限，未來產業東移及重大建設投注後，計畫用地將不足。
6．城鄉公共設施分佈不均，且管理維護不善，嚴重影響生活品質
7．環境脆弱，先天條件不足，交通建設難以滿足需求。
8．花蓮縣觀光資源豐富，然而觀光資源及開發計畫未整合。
9．環境地質脆弱，開發建設須審慎評估。
10．在社經變遷之衝擊下，原住民文化日漸解體，原住民文化及生產空間未受重視。
11．財源極為短絀
　　花蓮縣歷年歲入、歲出金額皆僅佔全台灣省歲入、歲出金額總計百分之三至百分之四之間，為全省各縣市排名第17、18位，比例偏低，且此比例越趨下降，也就是說，花蓮縣在全省的財政地位越趨下降。
　　雖每人平均歲入歲出高於全省之平均數，但因此數額僅為地方收支，不包括中央與省的經費，而中央及省公共建設支出多投資於西部，此也顯得花蓮縣為被忽略的縣市。且花蓮縣地形狹長、幅員廣闊，需更多建設經費，而花蓮縣每平方公里歲入歲出居全省之末，可見花蓮縣財政之窘境。

By Puput
at 2008-12-24T18:46

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