有誰能告訴我在台灣環保抗爭運動中的”林園事件”? - 空氣污染

By Skylar DavisLinda
at 2006-08-05T00:00

Table of Contents

聽說民國77年發生在林園石化工業區，因造成環境污染引起當地居民嚴重抗爭，轟動海內外，林園石化工業區是政府於民國62年推動十大建設之一(有三輕和四輕)，以前是歸國華僑及國內大專院校參觀重要據點，目前年產值將近2000億元，政府的重大建設理當作好環境保護工作，為何還會發生\"林園事件\"?
我每於晚間從屏東回高雄經\"雙園大橋\"，可看到一片燈光絢麗，非常美麗壯觀!
該次環保抗爭聽說非常嚴重，在台灣環境保護運動史上可稱空前絕後，結果如何善後?
Update:
謝謝各位大大發言，我的朋友告訴我，風聲林園很髒空氣污染很嚴重，果真與"林園事件"有關嗎?
可是林園位居高屏溪口河口三角洲，有山(鳳凰山)+有海(台灣海峽)+有大河(高屏溪)，有國定遺址(鳳鼻頭中坑門遺址)，鳳凰山可觀賞"鳳岫春雨"，高屏溪可觀"賞淡溪秋月"，海邊可觀賞"琉嶼曉霞"，是高雄昔日八大景耶!很想去造訪一下ㄋㄟ!#$%

Tags: 空氣污染環境污染

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By Necoo
at 2006-08-06T21:41

「林園事件 In 1988,the Linyuan incident.」是台灣發生之環保糾紛中，有前因後果、有政府公權力介入、最後又賠償受害者的一個完整紀錄。
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（一）背景
林園鄉位於高雄縣南端高屏溪出海口。民國62年11月12日，當時行政院長蔣經國在國民黨第十屆四中全會宣布十項重要建設，其中設在林園鄉林園石化工業區，於1976年2月斥資20億元興建完成，占地388公頃。區內有一家電機廠及18家石化工廠，包括中油第三與第四輕油裂解廠以及一個聯合廢水處理廠。各工廠所排廢水，每月付費委託經濟部所屬的這個廢水處理廠處理後直接排入台灣海峽。
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（二）遠因
長久以來，政府不重視環保，廢水處理廠存在有不少問題。
第一、是原來的設計標準頗低，原設計的處理廠也不再符合排放海洋的標準。
第二、原先設計時，就沒有能力處理各種廢水一併排入後的「聯合」廢水。
第三、容量不足。
第四、廢水處理廠十餘年來，經常也超收污水以致時常外溢，特別是下雨時。
另十八家石化廠，為規避污水處理費與原定合法排放量，常利用午夜偷偷排放廢水至圳溝抵達外海。
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（三）林園人污染受害心路歷程
1.漁民原來可在近海捕漁。沿岸原有豐富的虱目魚苗、螃蟹苗、草蝦苗,一年可捕八、九個月。現在，必須遠赴三、四小時遠的恆春、枋寮才捕得到魚，而且平均每人每月漁獲收入大幅下跌。
2.年輕人如不脫離海上生活，就娶不到老婆。
3.空氣中經常有一種很刺激、嗆鼻的氣味；半有人騎摩托車被臭氣薰倒在地。小孩常在半夜醒來，問那是什麼味道。
4.河川水污染了，連地下水也難以養魚 (只有吳郭魚還能活)。常地下水呈黃褐色，大雨時變成黑色。縣政府人員曾向村民討地下水漱口，喝一口就被臭味嗆得吐出來。
5.海水嚴重污染。由海水撈起的污泥可以點火，漁網在曬乾後常斷裂，西汕有人在海上修理螺旋漿，不小心把機件掉進海裡，他跳下海拾起機件，當天就全身不舒服，臉部腫大、生黑點且流膿。隨後住院花了四十萬元仍未痊癒。小孩子不小心沾到海水，馬上局部生皮膚病的事，屢見不鮮。
6.從1979年起，見報的污染糾紛至少就有19件，半數以上賠償了事，問題仍然存在。
7.環保單位曾對工業區廢水排放連續每日罰款，累積二千多萬元。業者則以行政訴願方式拖延，未付一毛錢。
8.居民曾多次抗議，但均不獲業者與工業局的重視。
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（四）導火線
冰凍三尺，非一日之寒。民國77年9月20日，由於南部地區連日豪雨引起林園聯合污水處理廠爆滿大量排放工業廢水進入林園大排，造成汕尾漁港內魚蝦大量死亡，居民因長期飽受環境污染，已怒不可遏。且歷年來十七次公害糾紛屢屢處理不當，其對政府已失去信心，決定伺機自力救濟。
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（四）事件經過情形
當事發後，經濟部工業局及肇事之石化工廠和主其事者環保署缺乏因應對策，在廢水外流事件中均未採取與民眾溝通的措施，居民積怨已深，星火燎原一觸即發。各村辦公處廣播發動圍堵廠區，村裡人頭鑽動紛紛傾巢而出，有如排山倒海而來，一發不可收拾。居民抗爭已衝暴臨界點且強行闖入污水處理廠，切斷電源阻止運作，迫使十九家工廠陸續停工，此時情勢危急幾近動搖台灣引以為傲的石化業。
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（六）結果
爭端擴大後，政府囑由經濟部官員及高雄縣長余陳月瑛、縣籍立委王金平等出面進行為期五天的溝通協調，結果由林園工業區各廠商賠償汕尾地區居民每人八萬元，中芸等四村每人五萬元及林園其餘每村建設基金一千萬元的條件下，居民同意林園石化工業區復工，賠償總金額高達十三億餘元，創下當時台灣公害史上最高的賠償紀錄，震驚各界。政府處理林園事件，始以輕視，繼之妥協，但全案無一官員承認錯誤和承擔責任，經濟部長還說：「國際的大笑話，下不為例！」這是一個「無過失政府」的典型心態。轉移目標將全部過失責任推給林園人，發動全國包括媒體、政府和學界大肆達伐，文攻武嚇，將林園人歸罪為環保流氓、暴民和貪婪之輩，無所不用其極的將它『污名化』，造成國人對林園人的誤解，失去當初環保訴求的正當性。
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（七）影響
林園事件，事後引發各地對污染賠償的連鎖反應，更引起各界對未來的污染，可不可以用付費方式取得污染權的廣泛討論。
＊這是一個惡例嗎？索賠不對嗎？惡在那裡？
有人認為索賠沒有不對。歸咎污染有「過去的污染」與「未來的污染」，對過去的污染，受害者要求賠償，本來就是天經地義的事；對未來的污染，可不可以用付費方式取得污染權呢？可以的，只要價格合理，雙方同意即可。
＊總而言之，政府處理林園事件實在是遭透，始以輕視，繼之妥協賠償，事後推卸責任。這不是一個勇於對『台灣の環境權』負責任的有為政府。
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More…http://jim1424.myweb.hinet.net/

By Hazel
at 2006-08-09T01:48

林園事件
人民的力量比公權力更偉大 ( 10/22/88)
作者：鄭南榕
資料來源：自由時代週刊第247期1988.10.22
高雄縣林園石化工業區污染事件，在汕尾地區民眾的通力合作之下，以堅定的立場、強硬的態度，迫使經濟部和廠商低頭，簽訂城下之盟，承諾付出高達十三億元的賠償金，造成全島矚目的「林園事件」。
林園事件之所以受到如此重大的關注，主要是因為它是台灣有史以來最大的公害賠償事件...
詳全文:
http://www.nylon.org.tw/showArticle.jsp?id=21963

By Andrew
at 2006-08-09T08:54

中油林園廠三輕廠1日傍晚6時左右傳出爆炸聲，由於爆炸聲響相當驚人，引起附近居民恐慌，大批民眾隨後聚集三輕廠大門前，要求廠方出面給個交代，由於，但因中油未派人出面說明，引發民眾不滿，欲強行進入廠區，與員警爆發衝突，場面一度緊張。
這起意外目前初步了解是蒸氣爐爆炸，由於爆炸聲響實在太大，附近居民十分擔心會導致污染，因此再爆炸發生後紛紛聚集在三輕大門前，要求中油公司出面說明。
不過，中油人員遲未向民眾說明事故原因，引發民眾不滿，欲強行進入廠區，甚至有民眾駕車企圖衝撞大門，與現場維護秩序員警爆發激烈衝突，所幸衝突並未擴大，居民代表也在8時左右進入廠區，與中油進行協調。

By Gilbert
at 2006-08-06T20:41

善後
[1.] 協調完成後, 汕尾三村居民, 主動要求立即開工, 每戶並派一壯丁, 駐紮廢水處理廠抽送站, 防止別村居民來破壞, 以保護處理廠順利運轉。
[2.] 18家廠商分派賠償金額。據稱, 如以污水之排放量與排放水質來計算分派數額, 中油要負擔2/3。報載: 9月21日大雨時, 污水溢出之理由, 是因8家使用 P2管線工廠中, 有5家未在大雨後30分鐘內依規定關閉排水閘門, 其中尤以中油林園廠自始至終從未關閉之責任最大。廢水處理廠廠長曾表示, 這次污水外溢是中油超量排放廢水的錯。

By Harry
at 2006-08-07T10:14

高雄縣林園石化工業區污染事件，在汕尾地區民眾的通力合作之下，以堅定的立場、強硬的態度，迫使經濟部和廠商低頭，簽訂城下之盟，承諾付出高達十三億元的賠償金，造成全島矚目的「林園事件」。
http://www.nylon.org.tw/showArticle.jsp?id=21963
林園工業區是臺灣最重要的石化業集中地。早在1982年林園工業區內廠商即因廢水處理問題與當地民眾協調未果造成糾紛。1988年9月20至22日由於南部地區連日豪雨造成林園聯合污水處理廠大量排放工業廢水，造成汕尾漁港內魚蝦大量死亡，居民因長期遭受環境污染，且17次公害糾紛屢屢處理不當，主其事之經濟部工業局及肇事之石化工廠或環保署，在廢水外流事件後均未採取與民眾溝通的措施，因此引發該地區居民於9月至10月間圍堵廠區，迫使19家工廠陸續停工，居民且強行闖入污水處理廠，切斷電源阻止運作，幾近動搖臺灣引以為傲的石化業。事端擴大後，由經濟部官員及縣長、立委出面進行為期五天的協調，由林園工業區各廠商賠償汕尾地區居民每人8萬元，中芸等四村及林園其餘12村每人5萬元，並提供每村建設基金1千萬元的條件下，居民同意林園工業區復工，賠償總金額高達13億元，創下當時臺灣公害史上最高賠償紀錄，然此種處理模式並未徹底解決污水處理的根本問題，之後仍陸續發生15次抗爭。經濟部於1988年為因應這種頻繁抗爭的態勢，成立了「工業公害糾紛督導處理小組」，以求直接解決民眾抗爭。環保署並於1989年2月提出了公害糾紛處理10項不可接受條件，要求從嚴對付環境抗爭。

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