為什麼日本高速道路收費那麼貴? - 日本

最近從網路上翻到資料，
說日本的高速道路收費相當貴，
除了首都高、阪神高等平時都沒多少車，(寧願坐新幹線)
假日時多數日本人都走一般國道去觀光地區。

請問各位高手為什麼會貴到多數日本人都無法負擔?
真的是因為提倡大眾運輸抑制私家車嗎?

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