衝擊大 海岸法立院擺10多年 - 環境保育討論

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對於海岸線保護，內政部曾訂定「海岸法草案」，一旦通過，國內海岸線將劃設「保護區
」與「防護區」嚴格管理，但十幾年過去了，海岸法草案仍躺在立法院。

內政部八十年即開始著手研擬「海岸法」草案，九十七年第四度送立法院，迄今等不到立
委關愛的眼神。該草案將海岸劃分為「一、二級海岸保護區」，「一級海岸保護區」禁止
改變其原有狀態或使用；「二級海岸保護區」則是緩衝區概念，並須分別訂定保護計畫。
違法者，最高將處十年以下有期徒刑，併科罰金最高六十萬元。

海水侵蝕、倒灌與地層下陷屬於「國土復育促進地區」，列為「一級海岸防護區」，須特
別防護並訂定防護計畫。「海岸法草案」也要求設立專責機關，審查海岸開發案，避免過
去各地方政府胡亂開發現象。

立意再好 也難通過

立委田秋堇表示，海岸法一旦通過，就要指定保育地帶，漁會及漁民擔心漁業權受損，極
力反對。她悲觀地說，就像原住民反對「國土計畫法」一樣，海岸法的立意再好，也不會
通過。

綠色陣線協會常務理事林長茂也喪氣地表示，環保先進國家如德國，從河川到大海，都受
到嚴密的法律保護，我們國土保護法沒有通過，上游河川缺乏保護，下游海岸法沒通過，
海洋缺乏保護，但在台灣的政治環境之下，他也不認為海岸法會通過。

官員說，「海岸法草案」對既得利益者的影響太大，若將現有需復育的土地復舊賠償，所
需金額如同天文數字，政府根本無力負擔。


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