請問政府對於保存原住民的文化做了那些行動或措施 - 社會議題

By Leila
at 2006-04-03T00:00

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請問各位大大，政府對保存原住民的文化做了哪些措施或行動呢？
請一一列舉，謝謝您們的合作。

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By Ingrid
at 2006-04-03T16:19

原住民電視台開播，開創台灣多元族群的融和共生
原住民電視台的開播，為台灣原住民族群及社會各界共同的願望，使原住民擁有媒體的使用、發聲及詮釋權，保障原住民媒體使用的能力與權力，滿足原住民的基本人權，象徵台灣原住民人權與國家發展的脈動同步，彰顯台灣民主的進步與繁榮。
原民台的創立歷程
回顧原住民電視台創立的經過，顯示過去政府長久以來漠視原住民的傳播權。於八○年代台灣政府解嚴後，政治日趨民主，社會也漸趨多元化，台灣原住民傳播人權亦開始萌芽，原住民大聲爭取自我發聲權，引起政府注意，至一九九八年，中央原住民事務主管機關「行政院原住民族委員會」公布實施「原住民族教育法」，其中第二十六條賦予政府應設置原住民專屬頻道的責任，但政府政策仍猶疑觀望、敷衍冷漠，並未規劃設置原住民專屬頻道。直到二○○○年台灣政黨輪替，陳水扁總統就任後即與台灣原住民簽立「原住民族與台灣政府新的夥伴關係」協定，確認原住民在台灣永續發展上佔有重要的地位，執政黨亦積極參與並大力推動設立原住民電視台。二○○二年，原住民族委員會編列預算三億三千萬元籌劃設立原住民電視台，但於預算審查過程中立法委員有不同意見，至二○○四年五月，始獲立法院同意部分動支該項預算，經委託台視文化公司製作節目、規劃籌建原住民電視台，並獲得行政院新聞局指配有線電視第16頻道供原住民電視台定頻播出，於同年十二月一日先行開始節目試播，二○○五年七月一日，原住民電視台在社會各界引頸企盼下正式開播。
原住民傳播權的忽視
台灣原住民傳播權發展的遲緩，與政府對原住民採行的政策息息相關。台灣長久以來，國家統治者對於原住民仍存殖民心態，對原住民實施「山地平地化」及「社會融合」的統合政策，以霸權、不平等方式強制原住民接受「普同文明」的主流文化。原住民的自我主體被置換，國家霸權意識型態逐漸取代部落原有的價值體系，原住民受到宰制、不被尊重，更有甚者是「污名化」的認同。原住民的傳統文化、語言、藝能等因而漸漸流失，趨向滅亡，而原住民自身亦陷於族群、文化認同的迷失中。再者，傳播媒體以主流社會的價值觀對原住民錯誤報導。主流媒體在報導原住民新聞內容有一共同性，即將原住民視為一個問題的族群，不符主流社會的價值觀，原住民被歸為「非我族類」，且對主流社會構成威脅。因此，在媒體選擇性的處理下，原住民的形象趨於負面，或過度渲染衝突與犯罪新聞，而且在報導事件發生方面，卻只偏重過程的描述，對事件的原因及背後牽連的政經、社會與文化等深層因素，則未作深度及詳盡的探討。同時，主流媒體在長期惡性收視率競爭影響下，對於原住民族相關議題之報導，不僅在數量上明顯不足，內容上多偏向祭典、嘉年華及歌舞式的刻板印象，對於原住民權益與福利切身相關的住宅、教育、就業等新聞則較少報導，除框限社會大眾對原住民族群的認識，同時也模糊了大眾對原住民相關議題的關注焦點。原住民的基本人權--原住民傳播權
原住民傳播權為原住民的基本人權，對於原住民傳播權的內涵，可由二個層面論之，一就原住民與主流媒體的權利關係而言，原住民為一弱勢族群，應有被公正及充分報導的權力，即免於被主流媒體忽視、扭曲及刻板印象的被報導權，這是消極意義的媒體權；更具積極意義的媒體權，是原住民應有在主流媒體工作及就業之權利，在競爭激烈的傳播媒體就業市場裡，原住民應有不受任何種族歧視而且能享優先被錄用及拔擢至決策階層的權利，以扶植培養原住民傳播人才並掌握原住民傳播的自主權。另一層面，是原住民傳播權的生存與發展的問題。原住民傳播權應包括原住民媒體的自主權及生存權。如今，台灣原住民已建立屬於自己的電視台，然其即將面臨的是如何生存、永續經營的問題。
為確保傳播媒介能反應原住民文化的多樣性，政府必須提供穩定的經費來源，維持原住民電視台的永續經營。現在政府已將原住民電視台的經費列為常年法定預算。另外，為保障原住民電視台的主體性與自主性，「行政院原住民族委員會」於二○○五年六月擬訂「財團法人原住民族文化事業基金會」設置條例，基金董事會由台灣各原住民族群推派代表共同組成，負責原住民電視台的營運，此設置條例建構原住民電視台永續經營法制化的基礎。今後，原住民電視台將朝向組織專責化、財務專款化、運作獨立化、人才專業化、節目特色化、收視普及化、經營永續化發展。
結語
原住民電視台係結合教育、文化、資訊、娛樂的電視頻道，原住民電視台如同一股清流注入傳播市場，並與主流媒體相互競爭，透過這扇視窗，將扭轉原住民被塑型已久的刻板印象，避免原住民族在失去文化脈絡或族群文化真空的情境下學習。再者，鑒於原住民文化、語言迅速流失，瀕臨滅亡，對於原住民族文化的保存與承傳迫在眉睫，原住民電視台更肩負原住民族文化教育、歷史傳承的使命與任務，原住民電視台將鞏固原住民文化的自我認同，維護原住民族語言的振興。原住民電視台的誕生，是讓原住民真、善、美獨特的文化價值，在這歷史傳承的時刻，邁向未來。