請問當前亞太情勢發展是如何? - 社會議題

By Candice
at 2006-12-05T00:00

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其實我連亞太情勢都搞不懂所以能有詳細的介紹又不要太多複雜看不懂的字眼我一定很感謝妳啦 ^^

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By Sandy
at 2006-12-09T13:49

亞太主要安全體系未來發展與限制
亞太地區在尚未成立新的安全機構之前，亞太經合會(APEC)、東協區域論壇(ARF)與亞太安全合作會議(CSCAP)三個組織仍將是未來亞太安全體系發展的主要架構。而美日安保同盟的新架構，也代表著區域中另一股重要的安全力量正在萌芽之中，這四個安全架構可發現雖然部分信心與建構措施已被採用，而且區域對話機制也可開始運作，但在亞太地區推動信心與安全體系之建構仍有相當漫長的路途。究其原因，主要在於亞太地區各國對彼此缺乏信心，唯恐危及自身權利地位與國家安全，其中尤以中共與東南亞國家為最，東協由於是小國組成，不願意強權主導此地區情勢，因此不但在「亞太經合會」中反對由美國主導經貿，也刻意將東協區域論壇塑造成較為鬆散的組織，另外中共則對亞太安全體系的發展多有所阻攔，如反對APEC談論安全議題及反對美日加強同盟關係。由此觀之，短時間內亞太安全體系發展的限制因素仍多，為能明確掌握亞太安全合作體制的發展與限制，以下即針對這四個組織作進一步分析。
一、亞太經合會(APEC)
「亞太經合會」是1989年澳洲為促進區域經濟合作而推動成立的組織，成立之初，其宗旨是以促進區域經濟合作為導向的討論會，然而從1992年泰國的「曼谷會議」起，「亞太經合會」經過了多次轉折，其中包括1993年的「西雅圖會議」，舉行首次領袖級的高峰會；1994年的「雅加達會議」通過「茂物宣言」，決議在2020年完成亞太地區貿易自由化時間表與1995年「大阪會議」中，通過各成員持續推動貿易自由化，亞太經合會基本性質已逐步朝向建制化、領袖化與決議性邁進，為「太平洋共同體」的建構奠定經濟整合的基礎。本質上，亞太經合會成立之初就不全然只具經濟性的意義，而且從「太平洋共同體」的層次來看，該會近年來的發展，也使其逐漸擁有比其他組織更能統合亞太政經事務的優勢條件。未來在日趨強化經濟性建制外，有可能成為亞太地區安全對話的多邊機制之一，原因有四：
各國代表團幾乎都是以外交部長頭銜與會，而形式上亞太經合會最高的權力機關，就是由外交部長所組成的部長級會議。而其定期召開的亞太地區唯一元首級會議，使亞太經合會預留了未來將會議由經濟性整合，進一步擴充為政治性，甚至安全性組織發展的空間。
亞太經合會之所以演變成政治與安全問題的合作性討論會，原因在於今後世界上經濟性與政治性問題可能很難明顯區分，許多經濟方面的議題，本身就蘊含濃厚的國防安全考量與爭議，如海上交通線、海洋資源與技術合作等。
1992年的「曼谷會議」，日本與泰國建議應將區域安全議題納入，而此項議題在1995年的「大阪會議」召開前，又再度為美國防部長提出，且在亞太經合會會議期間，各會員國所進行會外的雙邊與多邊會談時，多所涉及區域政治與安全問題，而其重要性與影響甚至超過會議本身。
亞太經合會相繼設立具有規範性的運作架構後，亞太經合會已不再只是個單獨談論的場合，隨著各項專門委員會的設立，似乎更像個協調性組織。亞太經合會組織的建制化，將有助於貫徹決議事項，對於政治與安全議題的規範，亦產生正面的助益。
雖然亞太經合會確有涵蓋安全事宜的潛力，但短期而言安全整合功能尚無法安全開展，主要限制因素有兩項：
內部「亞洲主義」與「亞太主義」路線之爭：前者觀點堅持亞太經合會的非建制化及共識的決議方式，這是因為處於政經弱勢的東亞國家，唯恐西方強權國家主導亞太情勢與發展，而採保留態度反對將亞太經合會的議題擴及區域安全問題。而美、澳為主的「亞太主義」，則是從「太平洋共同體」的層次出發，期以經濟整合基礎逐步進行政治與安全層面的整合。未來亞太經合會發展走向的關鍵，將取決於東、西方國家差異的攻防戰，這是亞太多邊合作體制發展基本結構的限制。
中共的反對：中共一向反對在亞太地區成立具有約束力的正式安全組織，以免影響其本身作為。加上亞太經合會海峽兩岸均有參加，中共更是不願亞太經合會具有安全對話的功能。1997年溫哥華高峰會，江澤民在會中表示：「亞太經合會組織的唯一使命，是開展經濟合作，不宜把討論範疇擴展到社會、政治、安全等非經濟領域……」。

By Annie
at 2006-12-09T08:33

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