請問行政院陸委會的功能為何? - 社會議題
By Elvira
at 2005-12-15T00:00
如問題所示,請問行政院陸委會有什麼功能?答案敘述越詳細越好,謝謝。
本會業務工作重點一、整體大陸政策之研究與規劃大陸政策之研究與規劃為本會重要職掌,為能掌握大陸情勢、民意取向及各方意見,以供研擬相關計畫時更為具體可行,有效落實,本會採行之政策研究與規劃工作要項包括: (一) 為蒐集、整理、研究、分析大陸情勢及兩岸關係相關資訊,於83年1月成立「大陸資訊及研究中心」。積極致力於蒐集、整理、研究與分析大陸相關資訊,除充分提供業務諮詢參考及決策支援功能外,並對社會各界開放。近年來更致力於網路資源蒐集,及建置「兩岸知識庫」等系統,為提供大陸問題、兩岸關係研究相關資訊開闢便捷管道。 (二) 委託學者專家進行專案研究,作為政策研究、規劃之參考;另定期辦理「民眾對大陸政策與兩岸關係的看法」等多項民意調查,以作為政策規劃之參考,並公布於本會全球資訊網站http://www.mac.gov.xn--tw,-w28d62bl7k269bcx9c./ (三) 結合學術界及民間團體,研究規劃如何建立兩岸和平穩定互動架構。諸如建立符合兩岸關係現狀的協商規範與模式、推動兩岸資訊交流的多元管道、架設兩岸間建立互信機制的先期溝通等。(四) 本會根據蒐研資料,針對大陸情勢之各面向演變提出觀察與分析,每季撰成「大陸情勢研判報告」。內容包括:政治、經濟、社會、文化、軍事、外交、港澳及對台政策八部分。並分送各界,作為政策研析、規劃之參考。二、研訂兩岸關係相關法規為促進兩岸關係法制化,並建立交流秩序,本會積極與有關機關協調研訂相關法規,並適時加以修訂:(一)制定「台灣地區與大陸地區人民關係條例」:為規範交流秩序,於81年9月18日施行,並審度情勢、因應主客觀環境之變化,反映當前民意,隨時主動檢討修訂,俾利規劃相關措施。兩岸條例經過十年的運作,現有法律結構已呈現超負荷的現象,有必要體察因應兩岸整體互動交流新情勢,並依據人民需求調整相關規範。因此擬具台灣地區與大陸地區人民關係條例修正草案,於92年10月9日經立法院審議三讀通過,經總統於92年10月29日公布,並由行政院於92年12月29日指定施行日期分別為92年12月31日及93年3月1日。該條例本次修正的主要方向,就兩岸協商、人員往來、兩岸通航、經貿交流及文教交流等事項之架構,進行整體性之檢討及調整。希望透過此次修正,重新架構此一兩岸關係指導性的法律,建立合理開放、有效管理及落實執行的法律新機制。(二)台灣地區人民進入大陸地區部分:(三)大陸地區人民進入台灣地區部分:(四)大陸地區人民在台灣地區定居或居留部分:(五)研修「大陸地區人民在台灣地區定居數額表」 及「大陸地區人民在台灣地區居留數額表」:(六)簡化兩岸交流法規及申請程序:配合強化管理及簡政便民之需,本會於87年協調各相關主管機關彙整研訂單一之「大陸地區專業人士來台從事專業活動許可辦法」,並為強化交流秩序,三度修正落實管理機制。另為落實經發會共同意見及履踐我方成為世界貿易組織會員國對「服務業貿易總協定」承諾事項,並促進跨國企業商務人士往來便捷性,以推動政府全球佈局、企業營運總部來台設置政策,爰協調內政部於92年5月16日訂定發布相關辦法,並於92年12月25日再修正為「跨國企業自由港區事業台灣地區營業達一定規模之企業邀請大陸地區人民來台從事商務相關活動許可辦法」。三、推動兩岸文教交流文教交流旨在加強兩岸人民的瞭解與認識,本會推動兩岸文教交流,其重點如下:(一)放寬兩岸文教交流限制,擴大並深化交流層面:研議各項文教交流開放措施及協調相關機關放寬法令之限制;加強兩岸文教機構及團體合作關係、委託民間團體舉辦學術研討會及各項專題活動、補助民間團體從事交流活動、補助優秀表演團體赴大陸演出等。(二)加強輔導兩岸交流團體,提昇兩岸交流品質:定期選拔從事兩岸文教交流績優民間團體,建立民間團體學習效法之標竿,促進交流活動辦理經驗的傳承;辦理民間團體兩岸文教交流研討會,建立政府與民間團體雙向溝通管道,整合各界文教交流經驗,提升兩岸文教交流品質。(三)擴大兩岸資訊交流,增進兩岸人民了解:定期舉辦各項傳播媒體交流研討會及座談會、獎助出版各種大陸文教現況及兩岸交流叢書、辦理各類傳播媒體專業人士交流活動及新聞記者專題採訪等,以增進兩岸人民相互間的認識。委託民間大眾傳播單位每年定期舉辦「兩岸關係暨大陸新聞報導獎」活動,以增進國際及兩岸民眾對兩岸現狀與發展之瞭解。(四)成立中華發展基金,協助民間推動交流:民國83年1月正式成立「中華發展基金」,協助民間進行兩岸交流活動,目前依1.增進兩岸文教交流與合作,2.促進大陸專業人士瞭解台灣,3.加強兩岸資訊流通等三大政策目標規劃並推動各項交流事務。(五)協助解決大陸台商子女教育,銜接台灣教育體制:協助及輔導大陸兩所台商子弟學校成立,並修訂相關法令依據,以解決大陸台商子女教育問題,使台商事業與家庭得以兼顧,並有助於台商子女日後得以順利銜接我方教育。四、循序推動兩岸經貿發展(一)大陸經貿政策之規劃與推動工作重點包括:(二)積極推動台商輔導與服務:(三)掌握大陸及兩岸經濟情勢:(四)規劃兩岸經貿協商議題:(五)協助辦理兩岸經濟交流活動:
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