車諾比有、福島沒有 - 生態環境討論

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【追蹤福島核災】車諾比有、福島沒有──益發成長的福島兒童「保養」營隊

福島縣郡山市民要求避難權利遭拒 (英文字幕)- YouTube from nmi on Vimeo.


「在白俄羅斯，健康計劃除了定期健檢（未成年1年2次、成年後1年1次）之外，還有保養
假期，輻污地區的孩子們，每年都可以出去一個月；其中健康的孩子在沒有污染的地方，
吃安全的食物，悠閒地過日子，重新充電後再回到家鄉；而有慢性病的孩子，則到療養院
休養；兩者費用都由國家負擔。」

──白俄羅斯共和國保健省親子部門部長艾雷娜波格坦


日本有若干支援車諾比核災的團體，長年以來提供各種援助，其中幫助當地孩童，改善體
內被曝狀況的方式之一，便是偶爾去沒有輻污的地方保養（另一位白俄羅斯保健官員的建
議是「（如果非住在核災區不可的話）盡可能地暫時離開」），幫助身體代謝掉若干人工
放射性核種（但有的人工放射性核種非常難代謝）；因此在發生福島核災後，許多民間團
體也很自然地協助福島兒童移居或偶爾出外度假，稱為「保養活動」。

2011年6月，由台灣作家劉黎兒、綠色公民行動聯盟工作人員陳炯霖等，策劃編譯出版的
《核電員工最後遺言：福島事故十五年前的災難預告》，其版稅的一部份，便是捐給專辦
保養活動的「守護孩子遠離放射能 福島Network」，時隔三年，許多民間組織仍不時舉辦
這類的「保養活動」。


以「守護孩子遠離放射能 福島Network」為例，協辦團體除NGO之外，不論西方基督教的
YMCA，或者本土淨土真宗的真宗大谷派，都幫忙送出一梯又一梯的孩童隊伍，到旗下的機
構保養；（也有支援台灣樂生院的）真宗大谷派，還在活動須知上親切地寫，「雖然住在
寺廟，但絕對不會要你刻苦生活，可以吃魚吃肉，也不勉強你參加宗教活動。」這或許並
非偶然，因為主辦團體要求「安排避居生活時，須尊重災民的個性與認同，以免災民淪為
次等公民。」

比起核災當年，現在保養活動，規模又更上一層樓了。2012年，日本全國有志於此的團體
，福島市舉行「保護生命遠離放射能全國高峰會」，隨著時間的進展，一步一步地串連更
多組織，成立「311接待全國協議會」；活動內容分為三大項目，一是持續辦理高峰會，
交流經驗；二是給有興趣參加保養活動的民眾諮詢；三是提供避難相關服務，像是民間補
助如何申請等諮詢。


因為匯整全國資訊的關係，現在申請活動，也比過去便利多了。在「311接待全國協議會
」等團體營運的「保養諮詢會」網站，申請欄一目瞭然，站在自己（災民）的需求面出發
，從想去的區域、對方可以接受的（災區）區域、住宿方式等等，申請人勾選後便能快速
檢索，找到適合自己的保養活動；從各地受理單位（助人團體）的供給面來看，各單位羅
列於Google地圖，一點就能看到對方的受理條件，查看自己是否適合前往。

日本政府在災後，也有針對福島兒童的夏令營，理由是福島核災讓孩子無法自由地到戶外
活動（每小時3.8微西弗時在戶外不超過2小時），生活多有壓力等；和白俄羅斯核災區與
日本民間提供的不同，官方不會強調是到沒有輻污的地方保養，雖然說，即便從官方理由
來看，也是因為輻射污染的緣故。

影片：小佐古敏莊含淚辭去內閣秘書處職務。


之所以需要保養活動或避難，跟輻污所帶來健康疑慮有關。最早，在核災當年5月，東京
大學原子力國際専攻教授小佐古敏莊，為抗議不適當的避難範圍與輻污標準，含淚辭去內
閣秘書處的職務，讓人印象深刻。

311之後，福島人工放射線劑量被曝標準放寬為一年20毫西弗，儘管官方也有山下俊一這
樣的醫療專家出面背書，表示被曝100毫西弗以下，跟健康風險的關係無法由科學證實；
但退一步言，即便同意這樣的標準，那也是指「終生累積量」（見厚生勞動省網頁）；再
退一步言，雖說人工放射性核種會代謝，但也會累積，狀況各有不同，假定每年達被曝上
限，福島人並不是只住5年，還是可能過量，難怪有人選擇保養、避難。


在文部省網站上，也可以清楚地看到專家建議說（見圖），「（人工）放射線劑量多少以
下算安全，多少以下算危險，不是黑白分明的，通常是灰色地帶，零毫西弗以上都不能稱
之為安全。」

不管是內閣秘書處成員、文部科學省、厚生勞動省，單看官方資料，都會讓人心生疑惑；
在文部省網站上，也可以清楚地看到專家建議說（見圖），「（人工）放射線劑量多少以
下算安全，多少以下算危險，不是黑白分明的，通常是灰色地帶，零毫西弗以上都不能稱
之為安全。」為了安定人心而設下的標準，該如何考量風險與犧牲，「十分需要居民的參
與與同意」。風險或大或小，或許見仁見智，但重視居民的考量，不可或缺。


以上為日本政府官方資訊；由於和車諾比核災區的長期往來，311後，民間不時延請俄方
相關專家、官員來訪指教，例如受「車諾比醫療基金」邀請來的白俄羅斯保健省官員，便
提供當地的食品輻污標準一覽表；和日本比較（絕大多數食品為每公斤100貝克），多數
都比日本低，各品項標準不同（另有解釋為何如此），作為主食的麵包類，與小麥粉、穀
類，前者只有40貝克／公斤，後者為60貝克／公斤，約為日本的一半；不能忽略的是，在
此條件之下，孩童還是需要「保養」。

非核電影〈若無其事的寧靜〉


同為核災區，且車諾比核災距今近30年，標準的設定卻有種種不同，套一句非核電影〈若
無其事的寧靜〉裡的台詞（見截圖／可向綠色公民行動聯盟申請播放）：「說是符合國家
食物標準，但安全的標準是什麼？每個國家的標準值都不相同。」更何況，車諾比的空間
劑量標準沒有放寬，和一般國家一樣（1年1毫西弗），而且超過標準就有移居權利，也難
怪有福島民眾為求避難而向政府提告了。

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