黑潮議定書 - 生態環境討論

來源：看守台灣 http://www.taiwanwatch.org.tw/00.htm

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如果每個月給您一筆錢，請您改騎腳踏車，您願意不願意？－－黑潮議定書


在國內政治與環境皆充斥著烏煙瘴氣的背景下，那一天，幾個關心環境的落魄環保人士，
相約在黑潮咖啡廳喝咖啡。無意間我們談起如何削減溫室氣體排放的經濟手段。

其中一位提到，京都議定書中所提及的二氧化碳排放交易制度，不應該成為公司財團之間
私相授受的金錢遊戲，而是應該擴及於全民，也就是讓二氧化碳排放的配額平均分給每個
國民，讓其來決定配額的使用與交易。如此不僅可藉由排放者付費的手段，來達到二氧化
碳的減量，更可藉由排放交易的制度，讓耗用資源者所付出的經濟代價，轉而來照顧那些
通常處於弱勢階層的資源節約者，而不是如稅負般成為貪官污吏與惡質財團的私房錢，並
讓資源節約的行為成為普世價值，引領社會風潮。

二氧化碳排放的交易制度，牽涉到減量目標、配額的分配、排放量的申報與稽核，是個相
當複雜的制度。如果擴及於全民，那應如何設計機制，而可以成為一個全民運動，並讓全
民了解其真正的意函？有人提出，是不是每個人發個二氧化碳儲值卡，或者與身分證合而
為一？此時忽然有人突發異想，乾脆讓國家以年金的方式，把每個人的配額買下來，並把
配額價值以稅金的方式反映到會產生二氧化碳的產品或活動，藉此達成配額的交易。如此
每個人每年拿到相同的年金，但以較環保簡樸的方式生活的人，因為付出較少的排放稅，
而可以得到保護環境的補貼；而以較豪華奢侈的方式生活的人，或者一味追求利益而任意
破壞開發的人，則必須付出相當的代價。也就是說，如果每個月發給您一筆錢，請您盡量
騎乘腳踏車、搭大眾交通工具，並減少不必要的消費，購買較不耗能、不耗資源、二氧化
碳排放較少的產品、並節約用水用電，否則您必須為耗費能源資源而付出比原本更大的代
價，那您願意不願意？

剎那之間，大家更是興奮了起來，你一言我一語地幻想這環保「黑潮」年金，有什麼樣的
魔力。它可以讓民眾選擇腳踏車或改搭大眾交通工具，並督促政府加強大眾交通的基礎設
施與服務；它可以補貼大學生的生活費，減輕父母的負擔，甚至降低援交的比率；它可以
取代老人年金，成為名副其實的國民年金；它可以照顧流浪漢，那些流浪漢其實是最節省
資源能源的人，雖然沒有人願意輕易地流落街頭，所以給他們這些年金，是他們在減少資
源消耗的作為上應得的補償；它甚至可以鼓勵生育。當然，它可以促使產業往低耗能產業
發展，以市場機制自自然然地調整產業結構，並促使再生能源的發展。





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全文太長了，分成兩篇。




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Half of what I said is meaningless,
but I said it so that the other half can reach you

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