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公保完整指南 2026|跟勞保差在哪

更新:2026-04-092026 年更新懶人包

什麼是公保?誰可以加入?

公教人員保險(簡稱公保)是專為公務人員及公立學校教職員設計的社會保險制度,由臺灣銀行承保,主管機關為銓敘部。

加保對象

  • 正式公務人員:經國家考試錄取並任用者
  • 公立學校編制內教職員:包含教師、職員、校長
  • 公營事業機構人員:依法令參加公保者

不適用公保的人

  • 約聘僱人員:適用勞保 + 勞退新制
  • 臨時人員、工友:適用勞保
  • 私立學校教職員:適用勞保(部分學校另有私校退撫)
  • 軍人:適用軍人保險(軍保)

簡單來說,只有「正式」公務員和公立學校編制內教職員才能加入公保。


公保跟勞保有什麼不同?

完整比較表

項目 公保(公教人員保險) 勞保(勞工保險)
主管機關 銓敘部 勞動部
承保單位 臺灣銀行 勞工保險局
適用對象 正式公務員、公立教職員 一般勞工、約聘僱人員
保險費率(2026) 10.28% 12%(含就業保險 1%)
自付比例 被保險人 35% 被保險人 20%
政府補助 65% 10%(雇主負擔 70%)
投保薪資上限 依俸級表,無上限 45,800 元(2026 年)
給付項目 生育、殘廢、養老、死亡、眷屬喪葬 生育、傷病、失能、老年、死亡、職災
老年給付方式 一次養老給付或養老年金 一次老年給付或老年年金
失業保障 有(就業保險)
職災保險 無(另有公務員執行職務意外險)

公保的保費怎麼算?

計算公式

月保險費 = 保險俸額 × 費率(10.28%)

其中被保險人自付 35%,政府補助 65%

保費試算範例

職等 保險俸額(概估) 月保費總額 自付額(35%) 政府負擔(65%)
委任第五職等 約 34,430 元 約 3,540 元 約 1,239 元 約 2,301 元
薦任第七職等 約 41,710 元 約 4,288 元 約 1,501 元 約 2,787 元
薦任第九職等 約 49,550 元 約 5,094 元 約 1,783 元 約 3,311 元
簡任第十二職等 約 58,275 元 約 5,991 元 約 2,097 元 約 3,894 元

相比之下,勞保的被保險人只需自付 20%,但勞保的雇主負擔 70% 是由企業支付,而公保的 65% 全由政府(納稅人)負擔。


公保有哪些給付項目?

一、生育給付

  • 請領條件:被保險人本人分娩或早產
  • 給付標準2 個月保險俸額
  • 範例:保險俸額 41,710 元 → 生育給付 83,420 元

與勞保比較:勞保生育給付為 2 個月平均投保薪資,計算方式類似。

二、殘廢給付(失能給付)

  • 請領條件:因傷病經治療後症狀固定,身體遺存障害
  • 給付標準:依殘廢等級,給付 1~36 個月保險俸額
  • 全殘廢:36 個月
  • 半殘廢:18 個月
  • 部分殘廢:6 個月

三、養老給付(最重要!)

養老給付分為一次養老給付養老年金兩種:

一次養老給付

  • 保險年資每滿 1 年,給付 1.2 個月保險俸額
  • 最高採計 36 個月(即年資 30 年為上限)

養老年金(2014 年 6 月 1 日以後初次加保者適用):

  • 月退金額 = 保險俸額 × 年資 × 0.75%~1.3%
  • 實際替代率依年資與計算方式而定

養老給付比較

項目 公保養老給付 勞保老年給付
一次給付計算 年資 × 1.2 個月俸額 年資 × 1~2 個月投保薪資
年金計算 俸額 × 年資 × 0.75%~1.3% 投保薪資 × 年資 × 1.55%
投保薪資採計 在職最後一個月俸額 最高 60 個月平均
請領年齡 依退休法規定 逐年提高至 65 歲

四、死亡給付

  • 因公死亡:36 個月保險俸額
  • 病故或意外死亡:30 個月保險俸額(年資滿 20 年以上)

五、眷屬喪葬津貼

  • 父母或配偶死亡:3 個月保險俸額
  • 子女死亡:2 個月保險俸額(年滿 12 歲);1 個月(未滿 12 歲)

公保有職災保險嗎?

公保沒有獨立的職業災害保險。但公務人員執行職務發生意外時,依《公務人員撫卹法》及相關規定辦理:

  • 因公傷病:全額給薪,醫療費用由機關負擔
  • 因公殘廢:依殘廢等級核發撫卹金
  • 因公死亡:核發撫卹金,遺族得領月撫卹金

相較之下,勞保的職災保險獨立運作(2022 年起為《勞工職業災害保險及保護法》),保障範圍更明確。


公保的退休搭配制度為何?

公務人員的退休金保障是「雙層制」:

第一層 第二層
公保養老給付 退撫基金(退休金)
類似勞保老年給付 類似勞退新制/舊制

兩者加總後的所得替代率約 60~70%(經年金改革後),仍優於多數勞工的退休保障。


常見問題

公保可以自己加保嗎?

不行。公保採強制加保,只要具備法定身分(正式公務員或公立教職員),機關會自動為你加保,無法自行選擇加入或退出。

公保年資可以跟勞保年資合併計算嗎?

不行。公保和勞保是兩個獨立的保險制度,年資各自計算,給付也分別請領。但如果你先當過勞工再考上公務員,勞保年資仍然保留,退休時可分別請領。

約聘僱人員可以選擇加入公保嗎?

不行。約聘僱人員依法只能加入勞保,即使在政府機關工作,也不具備加入公保的資格。

公保會破產嗎?

公保財務狀況相對穩健,因為費率已歷經多次調整,加上政府負擔比例高(65%),目前沒有立即的財務危機。但長期仍面臨人口老化的壓力。

退休公務員的保險是什麼?

退休後脫離公保,改加入全民健保。退休公務員的健保費由退休所得按比例計算,自付 30%,政府補助 70%。


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