兩岸觀光要如何發展 - 社會議題

By Sandy
at 2006-12-13T00:00

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我想請問一下
兩岸觀光要如何發展
兩岸觀光要如何推動
還有如果開放觀光會帶來什麼衝擊

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By Barb Cronin
at 2006-12-16T11:36

開放大陸人士來台觀光對提升台灣經濟最快速直接

講到經濟、社會發展的趨勢，影響台灣經濟最大的變數就是兩岸經濟的合流了。而開放大陸人士來台觀光，因為涉及敏感的政治議題較少，是目前最快可能實現的一項。

台灣多年來努力由開發中國家，想要晉升為以開發國家，也因此勢必會以工業為主的型態，慢慢轉型為以服務業為主的產業架構。觀光業號稱無煙囪工業，不但能創造就業機會、賺取外匯，也具有所得再分配、最能促進經濟成長的服務業。根據世界旅遊委員會（World Travel & Tourism Council，WTTC）估計，2006年全球觀光產業總產值將達 6.48 兆美金，佔全球 GDP 的 10.3%，提供總工作機會的 8.7%。台灣也意識到觀光產業的重要性，觀光局在2002年推動『觀光客倍增計畫』，希望在2008年十來台觀光人士能突破500萬人次，經過這幾年努力來台觀光人數有逐步成長，但目前也只達到300萬人次規模，距離500萬人次的目標還有不少差距。去年台灣觀光外匯收入 49 億美金，約佔台灣 GDP 之 4.15%，也遠低於世界平均值 10.3%。

另一方面，因為經濟的快速成長，中國大陸去年出國觀光旅遊人數已達 3108 萬人次，超越日本成為亞洲最大的觀光客輸出國，世界旅遊組織（World Tourism Organization，WTO）更預言在 2020 前，中國大陸將成為全球最大的觀光輸出國，台灣沒有任何理由放棄這塊大餅。

開放觀光對經濟成長的刺激最佳的例子就是香港，自1997回歸以後，香港經濟經歷一番黑暗期，經濟發展停滯、房市股市大跌，但是在2002年大陸跟香港簽訂CEPA（內地與香港建立於更緊密關係之安排）之後，同時推動內地個人赴港自由行的旅遊計畫，當年度大陸赴港觀光人數大幅成長53.5%，之後香港觀光客中來自大陸就佔五成以上，大幅提昇香港酒店住房率至歷史新高88%，並帶動香港經濟明顯成長。

2001
2002
2003
2004
2005
香港觀光收入成長率
-3.3%
24.3%
-8.6%
31.9%
14.1%
觀光收入佔GDP比重
4.7%
5.7%
5.0%
6.1%
6.5%
香港經濟成長率
0.6%
1.8%
3.2%
8.6%
7.3%

從上表可看出，雖然觀光收入佔香港全體 GDP 比例也不是很高，但是透過消費乘數的影響，對於經濟成長的貢獻卻是十分明顯。反映在股市上，也造就了一全強勢板塊的移動，例如富豪國際（78.hk，酒店業）、堡獅龍（592.hk，服飾業）、迪生創見（113.hk，精品業）、莎莎國際（178.hk，化妝品）股價軍擁有十幾、二十倍之漲幅，開放自由行真是如同天上掉下來的禮物。

以目前的初步規劃，每日開放一千人來台觀光申請，相當大陸承諾的一年30萬人次，假設大陸來台觀光每人每日消費250美金，平均停留八日，每年將可直接貢獻 6 億美金的觀光收入。若考慮台灣長期消費乘數約 4 倍，此 6 億的直接收入將會間接創造 24 億的 GDP，對經濟成長的貢獻將達到 0.78%。若是全面解除來台限制，最終可能使大陸來台觀光每年達到300萬人次，對台灣經濟貢獻將有倍數的成長。

假設每年大陸人士來台觀光人數
30 萬人
100 萬人
300 萬人
增加之觀光收入（億美元）
6
20
60
對 GDP 直接貢獻比例
0.19%
0.64%
1.95%
間接創造之商機（億美元）
24
80
240
長期對 GDP 成長淨增加
0.78%
2.59%
7.78%

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