[分享] 開發蘇花高 必衝擊生態 - 生態環境討論

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標題: [分享] 開發蘇花高 必衝擊生態
時間: Mon Aug 6 15:18:59 2007

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標題: [分享] 開發蘇花高 必衝擊生態
時間: Sun Aug 5 11:48:57 2007

http://e-info.org.tw/node/24966

作者：楊懿如(台灣環境資訊協會理事、花蓮教育大學生態與環境教育研究所所長)

公路是常見的人為地景，但不幸的是，公路對許多野生生物生存造成直接及間接的負面影
響。直接的影響包括修築過程中的干擾、及開通後的路死（roadkill）所造成的高死亡率
（Fahrig et al. 1995）；間接的影響來自於改變動物行為、干擾動物生存的物理環境、
改變化學環境、促進外來種擴散、及改變人類對自然資源的利用方式（Trombulak &
Frissell 2000）。

對開築於森林環境的公路，公路和森林交會處，更會造成邊緣效應(edge
effect)(Forman 2000)，在此邊緣環境，由於日照量、氣溫、風速的增加、土壤含水量的
降低、外來種競爭及天敵的捕食壓力增加等因素，形成不適合生物生存的棲地（
Saunders et al. 1991），因此，對於依賴森林生存的生物影響非常的大。

雖然國外有相當多的文獻探討公路對野生生物及生態的影響，但台灣有關這方面的研究並
不多。不過從文獻紀錄，或許可以找到一些蛛絲馬跡。蘇花公路的前身「蘇花臨海道」是
1927到1945年日治時代主要沿著海岸所修築的公路，之後歷經改善、拓寬，才形成今日風
貌；在開鑿拓寬過程，生態環境當然也受到衝擊。日人江崎悌三在1932年所著的「台灣採
集旅行記」曾描述宜蘭蘇澳往南「沿途各式各樣的昆蟲迎面入窗而來」，但顯然此種盛況
，在蘇花公路開鑿之後已不復見。

縱使如此，根據花蓮縣野鳥學會在2002年對蘇花公路（台九線172K-188K）沿線動物資源
調查發現，哺乳類共記錄4種，包括台灣獼猴、台灣野豬、白鼻心及赤腹松鼠；鳥類有51
種，包括大冠鷲、黃山雀、烏頭翁、台灣紫嘯鶇等保育類動物；兩棲爬蟲類有13種，包括
莫氏樹蛙、褐樹蛙、雨傘節等保育類動物；昆蟲類記錄的種類最多，約162種，包括曙鳳
蝶、黃裳鳳蝶、渡邊長吻白蠟蟲、無霸勾蜓等保育類動物。

這些在蘇花公路開鑿之後倖存下來的生物，主要侷限於蘇花公路兩旁山區的森林及溪流環
境，形成易受傷害的隔離小族群。有些則屬於遷徙性的物種，例如冬天從高山降遷的黃山
雀、過境的紫斑蝶等。

規劃中的蘇花高速公路，全長約86公里，包括40公里的隧道及34公里的橋樑，全線均為雙
向4車道，施工期間預計7至8年，工程之浩大，對生態的影響，恐怕不是歷經長時間改善
修築、隱身於群山峻嶺間、以2車道為主的蘇花公路所能比擬。蘇花高速公路施工期間所
造成的噪音、震動、車流等衝擊，對生物將造成直接的傷害，亦影響野生動物的遷徙。

施工完成之後，沿著山區的4線道開闊筆直的公路，寬廣的公路面積，絕對造成森林邊緣
效應，將增加公路鄰近區域生物棲地的日照量、氣溫及風速，進而降低土壤含水量，並提
高外來種入侵的機會，生物的族群量因此減少，甚至造成物種的滅絕。而在開通之後，將
帶來大量的人潮及車潮，勢必衝擊花蓮的生態環境，改變城鄉風貌，以及人與環境之間的
關係。

雖然蘇花高速公路在民國89年已經通過第一次環境影響評估，並正進行差異性分析，但環
境影響評估主要單純以調查生物相及數量為主，並偏重保育類生物，不涉及地景及環境的
改變對生物所造成的影響。在這樣情況之下，縱使要求一年四季的監測調查，恐怕在短時
間內也看不出變化。

而在對生態衝擊的背景資料不充足的情況下，我很難想像開發單位所規劃的生態工法，例
如生態植栽美化、生態池、生物廊道、老樹保護、表土保持、多孔隙之護岸與護坡工程、
植栽防止飛鳥遭撞擊等措施（國工局網站，2007年6月查詢），將如何落實及達到成效。

公路開發對生態絕對會造成影響，這是開發單位必須虛心承認及嚴肅面對的問題，並客觀
誠實的評估開發所造成的影響，絕不能有公路非建不可的預設立場，也不能樂觀的推測一
切問題都可以用技術解決。希望蘇花高速公路闢建議題能樹立一個新典範，藉此讓國人及
開發單位深入思考公路開發與生態之間的關係，並進行相關的研究，如此台灣的生態環境
才有永續機會。

參考文獻：

花蓮縣野鳥學會（2002）。太魯閣國家公園蘇花公路沿線動物資源調查暨撰稿計畫期末報
告。太魯閣國家公園管理處委託研究報告。

Fahrig, L., J. H. Pedlar, S. E. Pope, P. O. Taylor, and J. W. Wegner. 1995.
Effects of road traffic on amphibian density. Biological Conservation
73:177-182.

Forman, R. T. T., and R. D. Deblinger. 2000. The ecological road-effect zone
of a Massachusetts (U. S. A.) suburban highway. Conservation Biology 14:36-46.

Saunders, D. A., R. J. Hobbs, and C. R. Margules. 1991. Biological
consequences of ecosystem fragmentation: a review. Conservation Biology
5:18-32.

Tombulak, S. C., and C. A. Frissel. 2000. Review of ecological effects of
roads on terrestrial and aquatic communities. Conservation Biology 14:18-30.


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