如何準備國考四等行政學 - 社會議題

By Ivy
at 2007-08-19T00:00

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之前都沒碰過行政學
是不是準備這科考試
除了行政學課本也要看公共管理的書籍
總覺得這兩科很雷同
因為沒去補習
所以有點霧煞煞
請大大門指點迷津吧感恩~~

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By Elma
at 2007-08-20T06:26

所謂行政學～某以為是一門「以多面向來探討組織設計的學科」！重點在於組織設計四個字～那麼～到底什麼又是組織設計呢？組織設計～其實就是在說「組織的分化與整合」～分述如下：
1．組織的分化：
組織經過適當的分化～就能將組織中繁雜的工作～做系統地分類～使組織的運作更有效率！組織分化是一種以「靜態」的觀點在探討組織結構～其又區分為二：
（1）垂直分化：即層級節制～乃上下之從屬關係
（2）水平分化：即專業分工～乃平行之關係
2．組織的整合：
組織的目標光靠組織分化是無法達成的～於是需要透過整合方能實現～至於組織整合有那些技巧呢？通常有領導～激勵～監督～協調和溝通等～此即我們所讀的「行政運作」！
從另外一個角度來看～組織整合的研究是一種動態和生態的觀點～其相關議題包括：
（1）組織發展
（2）組織衝突與管理
（3）組織氣候
（4）組織文化
（5）組織學習
至於晚近學者也紛紛提出許多有利於整合的管理工具理論～如：目標管理～參與管理～標竿管理～全面品質管理和作業管理等
至於「多面向」～又是什麼意思？大家也許都知道～行政學是一門科際整合的學科～各家學者企圖從不同的領域要來找尋適用於行政學的知識～其中包括～經濟學～數量學～工程學～社會學和心理學等～這部份也就造就了～我們所讀的行政學三大理論時期～各時期的學者依據～當時的社會背景和所發生的社會問題～從他們的專業出發～試圖要為行政學找出一帖良方～
所以～嚴格說起來～三大理論時期所探討的都是～組織應該如何來設計～大家如果不怕麻煩～請再看一次上述整理的架構～你就不難發現～組織理論所探討的～有好多不正是各家學者所提出的東西嗎？
如：
1．韋伯：層級節制～專業分工
2．古立克：分部化四大理論（四P原則）～
3．費堯：P.O.C.C.C.（計畫～組織～領導～控制～協調）
4．巴納德：強調溝通
5．馬斯婁～阿德福～何茲伯格～麥克葛瑞格：激勵理論～人性激發～
沒錯！組織理論和三大理論時期的東西～基本上是重疊的～只是學者從不同的角度～將行政學做個更清楚的介紹而已～所以吾人實在不應該把它看成沒有關係的兩部分～連同行政運作～這架構就自然就建立起來了～如果這一貫的概念通了～接下來的部分～就不難了～
2007-08-19 17:50:52 補充：
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關於公共管理的諸多問題～小弟只在這邊給大家一個入門的概念及如何準備它的一些建議～適不適合大家～我不敢說～希望給大家一個準備的方向！
樓上那位大大的問題～整理如下：
1．公共管理該如何研讀～並建立系統架構？
2．最近公管申論的考題越來越活～且範圍越來越大～申論題該如何準備？
3．遇到多變的考題～該如何把所讀的發揮出來？
2007-08-19 17:51:11 補充：
基本上～這是三個蠻大的問題～我沒把握回答好每個問題～但是～這三個問題在我看來～其實就是一個問題最重要～那就是～我們要怎麼樣來讀好這個科目？我的回答是～公共管理是一門理論與實務兼具的學科～既然有理論～一樣地～它的理論基礎～你清楚了嗎？系統架構～你建立起來了嗎？
2007-08-19 17:51:29 補充：
在這邊～先釐清一個概念～也許大家會問～最近的考題～似乎單純問理論的好像沒以前那麼多了～這樣子～還需要花時間去鑽研理論的東東嗎？我的回答是～那些理論都是妳讀實務的基礎～沒那些理論當支撐～首先妳就不太可能弄得懂它的主張是在說什麼？比如說～什麼是強調顧客的選擇權？（如果妳連聽都沒聽過～別介意～我只是舉例罷了）它和傳統公共行政的想法又有什麼不同？
2007-08-19 17:51:45 補充：
因此讀好公共管理的第一步～就是把新公共管理的理論背景～架構～主張～弄得清清楚楚～但是問題來了～要弄清楚它們～也一定要一併把新公共行政的理論背景～架構～主張弄清楚～為什麼呢？因為當妳懂了新公共行政的相關東東～妳才比較能理出一個通則～這兩派有很多主張是相對立的（當然也有相同的～畢竟他們都是系統理論時期的產物）～如果你只知其一～不知其二～妳的理解會有缺陷～
2007-08-19 17:52:00 補充：
好！說了老半天～又回到NPA和NPM的身上來了～大家又要問我了～這兩隻怎麼搞懂他們～我相信有人知道怎麼回答我了～沒有錯！要去找他們的祖先～傳統論和修正論～不是我老調重彈～很多人公共管理上課聽不懂～讀也霧殺殺～都是因為傳統三大理論沒有“真正地”讀通～不相信的話～除了剛剛那個問題～再問一個～何謂價值中立？這和公部門的管理有什麼關係？為何NPA要反對價值中立～而主張價值要經過批判呢？那麼NPM對此一問題又是持什麼看法呢？也許這有點難～但我告訴大家～這些都是基礎而已～
2007-08-19 17:53:22 補充：
“傳統三大理論”的確是我們讀行政學和公管必須要弄清楚的東西～不下定決心弄懂～會讓妳很多地方都讀不通～這也背～那也背～背得很痛苦！下定決心弄懂它之後～不僅讀得通～建立出來的架構在你腦子裡就會有生命～就算考出來的題目你不是很熟～甚至不會～妳都有機會用核心的概念去推～申論本來就沒有標準答案！
2007-08-19 17:53:35 補充：
很多東西就是這樣～當妳最基礎的概念懂了以後～妳在看其他相關的東西自然就如魚得水了～漸漸地～等妳東西看得多了～也不斷有經過思考～再整理成架構之後～妳對於這一科就會愈來愈有把握～此時建議大家去看一些比較新的東西或偏實務的～比如有一本書～丘昌泰老師的＜公共管理－理論與實務手冊＞～試著用妳的系統概念去思考～去理解～剛開始總是比較吃力～但是只要妳願意多動腦～其實進步是很快的～沒大家想的那麼難！準備時間也沒那麼久！

By Michael
at 2007-08-23T15:46

最好去補習ㄧ下，了解行政科目的內容，不然會覺得不知所措。
2007-08-19 15:37:58 補充：
因為它很深奧又廣泛。

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