馬來西亞：「讓貧苦人民都有能力買到房子」 - 馬來西亞

http://www.realestate.cei.gov.cn/files/20086/2008f6d10c1310404154.html
在馬來西亞，記者曾經問過的士司機，這裡的房價貴不貴，司機告訴我的答案是，在吉
隆坡，100萬令吉(RM，馬來西亞貨幣，100元人民幣約兌換47令吉，100萬令吉相當於人
民幣200多萬元)以上是頂級的豪宅，可以買到吉隆坡雙子塔附近的高級公寓，或者買一
棟別墅。
那麼普通的房子呢，一套三房一廳的房子，離市區2－3公里，大約的價格是20萬令吉，
折合成人民幣每平方米4000元。
為什麼吉隆坡的房價和國內的房價差距如此之大，這是我在預約馬來西亞房屋與地方發
展部部長拿督黃家泉時最想問的問題之一。
而採訪完黃家泉部長後，我才知道，馬來西亞的房屋還有更便宜的，那是政府在出讓土
地時，要求發展商將55％的住房建設為廉價房，現在，一套450－650平方尺面積的廉價
房，其售價最高不得超過4.2萬令吉。而2007年馬來西亞的家庭人均收入大約3700令吉。

現年54歲的黃家泉是第三代華裔，他在馬來西亞霹靂州一個叫玲瓏的小鄉村出生。1978
年，黃參加馬來西亞華人政黨——馬華公會。1990年，黃家泉被委任為馬華公會全國組
織秘書長，2005年升任馬華公會總秘書。2008年3月8日當選為霹靂州的國會議員，3月1
9日，被馬來西亞首相阿都拉任命為房屋和地方政府部長。
4月8日上午，在馬華公會的辦公室裡，黃家泉接受了本報記者的獨家專訪，黃家泉表示
，保障貧苦人民住得起房屋是政府的責任，也是自己所領導的房屋和地方發展部的一個
重要使命，他詳細解釋了馬來西亞的廉價房和廉租屋制度。
保障窮人住房是政府的責任
《21世紀》：據我瞭解，馬來西亞的房屋價格沒有很昂貴，主要原因是政府施行了廉價
屋和廉租屋政策，能否介紹一下這方面的政策？
黃家泉：我們的政策是讓貧苦人民都有能力買到房子，根據我們的政策規定，發展商向
私人購買的土地，30％要用於建設廉價屋，而政府出讓的土地，55％都必須用於建設廉
價屋。
廉價屋的大小通常是650平方尺(約70平方米)，其最高售價不得高於4.2萬令吉，而我們
國家2007年的人均家庭年收入是3686令吉。
至於廉租房，我們有一個人民組屋計劃，也就是所謂的高層建築，我們蓋一些廉價的房
屋，租給城市裡貧苦的人民，面積從450平方尺到650平方尺，這種房屋每個月的租金大
約是125令吉，實際上政府提供了大部分的補貼。當然，組屋計劃主要是在城市，農村也
不流行。
《21世紀》：你剛才談到，政府向發展商出讓的土地，55％規定要用於建設廉價房，那
麼現在馬來西亞的土地主要是私人所有還是國家所有？
黃家泉：目前基本上都是政府土地，私人土地也是從政府那裡申請的。我們目前土地的
使用權是99年，有一些土地是永久產權，1984年，我們土地法令修改後，很少給永久產
權，主要是因為政府用長遠目標來看待這個問題，如果全國的土地都給永久的土地產權
，政府就沒有了稅收；第二，若都是永久產權的土地，政府如果要徵用土地用來發展道
路等公共用途就很難，付出成本就很昂貴。
《21世紀》：那麼，99年之後這些住房的土地產權怎麼辦？
黃家泉：一般上，除非當時政府有公共用途，否則我們都會繼續保留他們的土地使用權
，只不過要重新交一次費用而已。
《21世紀》：那麼這個費用多少？會不會等於重新置業的費用？
黃家泉：那不會，要交多少費用也是看當時的物價和地價水平，但是肯定不可能很高，
只是給地稅而已。地稅佔整個房屋價格不到一成。
《21世紀》：目前地價占房屋價格多少？
黃家泉：目前發展商的土地成本占房屋價格大約在三成，可能還要更高點。
《21世紀》：政府規定出讓的55％的土地必須用於建設廉價房，將會導致土地價格不可
能開得太高，為什麼沒有想到，土地價格賣得高一點，政府收入會高一些？
黃家泉：那麼貧困的人民就買不起房子了。
《21世紀》：所以說馬來西亞的房屋政策是以照顧貧苦人民為基礎的？
黃：我們的政策是讓貧苦人民都有能力買到房子。當然，房屋也涉及到很多行業，比如
建材、裝修、水泥等等，大約涉及到40多個行業，因此，我們一方面要確保貧苦的人民
能夠有屋住，同時我們也要保證房地產行業順利發展。這兩者表面上看起來有衝突，但
是政府要在中間尋求一個平衡點。
華人參政的歷史淵源
《21世紀》：馬來西亞的華人政治之所以引人注目，可能是因為華人在海外，只有在馬
來西亞才享有參政權，這是基於什麼原因呢？
黃家泉：馬來西亞的華人有參政權是有歷史原因的，這個歷史原因，還得從二戰時候說
起。
1941 年日軍入侵馬來亞，東南亞局勢起了變化。在馬來亞，由於日軍在中國的所作所為
，讓我們華人對日軍非常痛恨，於是馬來西亞的華人組織抗戰，雖然華人當時還不是這
個國家的公民，但是也為抗日流血流汗，捍衛國家。1945年，日本投降之後，英政府非
常感激華人的貢獻，因此1949年馬華公會成立爭取居留權的時候，殖民地政府念這個情
，被當時會長陳禎祿說服了，不但沒有驅趕華人，還給他們公民權。
後來英軍要移交政權的時候也念這個舊情，1946 年，英軍的盟軍總指揮，五星上將蒙貝
登將軍特意從倫敦飛到馬來亞，表揚華裔同胞抗日的精神，他也非常認同華裔愛國捍衛
國家的精神，有足夠資格成為這個國家的公民，當他移交政權的時候，也認為需要有華
人代表在裡頭，因此華人參與了政權移交，奠定了華人在政府裡的地位。
《21世紀》：目前，馬華公會是作為國民陣線的一個組成部分，與巫統、印度國大黨等
政黨共同分享政權，這也是當時達成的意見嗎？
黃家泉：對，1955年，馬來亞獨立之前，馬華公會領袖和巫統領袖在會長陳禎祿家有一
個歷史性會面，當時馬華公會要求，我們支持巫統領袖做首相，大家共同分享政權，而
他必須要確保華文教育不被消滅，同時要確保華人的公民權。
《21世紀》：我感到好奇的是，你師範畢業以及大學畢業後兩次都選擇了老師這個職業
，那麼是什麼原因促使你走上政途？
黃家泉：這其實是有歷史淵源的。馬華公會的背景很悲壯，1949年之後，馬來西亞的華
人才取得公民權，成為這個國家的公民，此前我們都是中國的公民。其實華人在早期，
19世紀初期就開始下南洋，尤其是中國清朝末期，政局動亂，民不聊生，當時不少華人
來南洋，大家來都是抱著落葉歸根的心態，都是要回祖國去。
1949年，當時僑委會最後一次跟馬來亞僑領通信，他就告訴僑領，僑民回歸無門，希望
僑領領導各地僑民從落葉歸根轉為落葉生根，僑民失去了依附，馬華公會就是在這個基
礎上成立。1949年2月27日成立了。
日後馬華公會在全國建立了450個華人新村，把50萬僑民轉移到華人新村，我就是住在這
樣一個新村。我認為馬華公會對我們幫助很大，如果沒有馬華公會的設立，我們都被驅
趕回中國，現在馬來西亞的政局和人口比例也會產生很大的變化。
我的父親他們都是馬華公會的成員，我在這樣情況下加入馬華公會，繼續捍衛華人和國
家的權利。

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